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建立“走出去”融资体系
“现在国有大企业走出去不缺外汇,关键是大量的中小企业走出去没有外汇贷款。”郑新立介绍,有一种建议,即把外汇拿出一部分分给商业银行,让商业银行支持企业的融资体系。
我国外汇储备集中在央行,如何管理和运用备受关注。2010年三季度末,我国外汇储备余额为26483亿美元,比二季度末增加1940亿美元,一路增势。然而,我国中小民营企业到国外并购,却没有对应的外汇服务体系,他们大多从国外银行获得融资。其中,支持中小企业海外并购的外汇贷款基本空白。对此,郑质疑,“国内的外汇用不出去,为什么不能支持我们国内的企业走出去?”
吉利收购沃尔沃即是典型例证。算上后续向沃尔沃输血的资金,吉利的并购金额高达27亿美元,其中有一半来自海外投资机构,包括美国、欧洲等地的资金;余下的国内资金,有五成以上来自母公司自有资金,银行贷款甚少。
有关研究显示,2009年下半年至2010年上半年,中国的海外并购活动出现爆发式增长,交易总额达342亿美元,完成的海外并购交易共有143宗,平均每季度有36宗。
尽管如此,这场海外并购浪潮中,民企的并购金额远不能和国企相提并论,并购的主力军仍为国有大型企业。数据显示, 2009年,国有企业交易金额占当年总并购交易额的80%左右。今年上半年,中国五大油气业海外并购交易全部为国有企业。
“现在要加大走出去步伐,但是‘走出去’还欠缺一个完善的外汇金融服务体系。”此外,郑新立还指出,中国万亿元外汇、国内工业生产能力过剩,组成两个包袱;若加以适当引导,这两个包袱合在一起就变成一个优势。通过资本输出带动商业劳动输出,来解决中国经济长远发展所需要的短缺的能源和资源。