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如何撑好保险这把“伞”

时间: 2017-04-25 09:17:07 来源:   网友评论 0
  • 来源:山西日报

来源:山西日报


作为具有防灾防损和经济补偿功能的保险业,是社会的“稳定器”、经济发展的“助推器”。在今年全国“两会”上,保险成为《政府工作报告》的高频词。农业保险、大病保险、出口信用保险……涉及经济社会发展的方方面面。


今年,我省将如何用好这些保险工具,为百姓撑起保障之“伞”,为经济发展保驾护航?4月20日,记者采访了山西保监局负责人。


扩大农险覆盖面让农民加速脱贫

《政府工作报告》指出,发展多种形式适度规模经营,是中国特色农业现代化的必由之路,离不开农业保险有力保障。


案例

2015年7月18日,灵石县英武乡地区发生雹灾,人保财险灵石支公司承保的564户农户种植的3928亩核桃受损。根据核桃种植险条款规定,受灾农户获赔共计240.16万元。

2015年6月30日,原平东社镇西头村40户农户在人保财险上了梨种植保险,用1.18万元保费购买了29.4万元风险保障。当年7月17日,这些农户的梨树遭受雹灾,人保财险迅速支付了15.9万元赔款。


现状

对农民而言,农业保险越来越像良种、化肥,养殖、种植都离不开它。

2016年,我省地方政策性农业保险试点范围进一步扩大。在“一市一特色”的基础上,进一步增加了补贴品种。11个市开展了包括葡萄、梨、设施蔬菜、核桃、苹果、红枣、小杂粮、肉羊、育肥猪、肉牛、西瓜、黄花、蚕、旱地西红柿、收获期农作物火灾保险、生猪价格指数保险等16个品种的地方政策性农业保险试点,累计承担风险保障9.19亿元,参保农户达到20.75万户次;累计支付赔款2160.93万元,受益农户1.2万户次。

与此同时,我省推进开展了马铃薯中央财政补贴保险试点。中央财政补贴40%的保费,省级财政安排2000万元资金再补贴40%之后,农户自缴比例仅为20%。2016年前11个月,全省累计承保马铃薯66.81万亩,覆盖率26.42%。此外,省财政还安排2000万元资金,对开展红枣、核桃、苹果、梨等经济林保险保费补贴的县进行奖补。


声音

山西保监局局长朱金渭说,今年保险业要继续扩大农险覆盖面,实施服务特色现代农业增效工程,争取将育肥猪纳入政策性保险保障范围,提高小麦、玉米保险保障水平,并将加快发展小杂粮、鲜干果经济林等特色优势农产品保险,扩大农作物气象指数、目标价格指数保险试点范围。同时,发展扶贫小额信贷保证保险、继续推进小额人身保险,推动贫困地区在脱贫路上加速跑。


完善大病保险兜牢民生底线

《政府工作报告》提到,2016年实现了大病保险全覆盖,2017年要完善大病保险制度,提高保障水平。


案例

2016年9月至12月,运城绛县居民李军(化名)住院进行肾移植,花费25万余元。出院时,通过新农合报销8.63万元、大病医疗保险报销3.83万元。目前,他的医疗案卷正由大病保险向大病医疗补充保险转交过程中,预计大病医疗补充保险给付金额为1.59万元。这样,三项保险合计报销14.05万元。

太原市民张鑫(化名),因脑出血、高血压等疾病住院,共花费93.7万元。经基本医疗报销5.8万元后,大病保险又理赔40万元,比参保大病保险前赔付比例提高了42.7个百分点。


现状

2016年,大病保险已覆盖全省11个市。目前,我省大病保险基本政策统一,城镇居民和新农合大病保险实行了市级统筹。全省2016年度大病保险覆盖2534.58万人,赔付金额4.88亿元,赔付人次8.94万。通过大病保险赔付,参保患者赔付比例平均提高了15.7个百分点,有效地减少了“因病致贫、因病返贫”现象发生。

针对建档立卡贫困户,山西保监局等部门出台了大病保险起付线由1万元降为5000元的政策。截至2016年年底,我省累计为80.57万建档立卡贫困户提供了589亿元大病补充医疗保险保障。


声音

朱金渭介绍,今年,山西保监局将继续推动大病保险政策向建档立卡贫困户倾斜,推进贫困人口补充医疗保险试点,减轻贫困人口医疗负担。同时,按照省委、省政府要求,保险业将试点探索商业保险经办服务,逐步形成“大病保险+基本医保”无缝衔接的一体化经办模式,提高政府公共服务效率。此外,保险业还将推动大病保险“一站式”服务,提高大病保险承办水平,并加快发展个人税优健康保险。


加快发展出口信用保险为企业“走出去”护航

《政府工作报告》在部署2017年重点工作任务时指出:扩大出口信用保险覆盖面,对成套设备出口融资应保尽保。


案例

2011年,中国信保山西分公司与大运汽车开展合作,为我省装备制造业“走出去”提供保险保障。2012年和2013年,大运汽车出口蒙古的业务先后发生风险,买方出现资金紧张、销售困难的情况,在短期内无力偿付货款。中国信保介入后,及时向大运汽车赔付约800万元,并成功追回部分货款,大大提振了大运汽车开拓海外市场的信心。在出口信用保险的护航下,大运汽车出口量年年上台阶,到2015年突破了3000万美元。

出口信用保险还帮助农产品降低了对外贸易的信用风险。平陆县金童果业专业合作社是一家种植、出口苹果的小微企业。2014年初,企业先后向孟加拉出口了2万多箱苹果。买方在提货后,迟迟不支付货款。在沟通无果后,金童果业向中国信保山西分公司报案。经过该公司介入勘察,发现买方存在恶意拖欠的行为。随后,山西信保向金童果业支付赔款23万余元。


现状

出口信用保险是国际通行且符合世界贸易组织规则的贸易促进措施,其承保的业务风险主要在国外,涉及国际贸易、国际投资中的政治风险和商业风险,既有海外买家和银行的信用风险,又有国外政府的主权信用风险以及汇兑限制等政治风险。

2010年,中国信保在我省正式成立分公司,支持出口额从2009年公司成立前的1.5亿美元,跃升至2015年的25.1亿美元;承保企业从2009年的20余家增长为669家。2016年前10个月,出口信用保险服务支持出口企业887家,一般贸易出口渗透率和企业覆盖面均达到90%以上。


声音

朱金渭介绍,今年,我省将加快发展出口信用保险业务,保障转型升级优势产品出口、海外投资及工程建设安全,扶持出口型小微企业做大做强。同时,保险业将推动转型升级领域保险机制建设,加快发展以首台(套)重大技术设备保险为重点的科技保险,探索发展专利保险,为企业自主创新、技术改造和装备升级提供全方位保险保障。此外,还将加大信息技术、新材料、新能源等领域保险保障力度,推动建立先进装备制造业等保险机制,服务战略性新兴产业发展。

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