国家外汇局拟限制结汇防热钱

　　早报记者 陈月石

　　面对跨境资本在三季度加速流入中国，监管部门似乎有些“坐不住了”。

　　早报记者昨日从某商业银行资金运营部相关人士处了解到，针对9月以来跨境资本加速流入、外汇即期市场上结汇盘过多的现象，国家外汇管理局酝酿计划对商业银行外汇头寸管理重新启用“收付实现制”，以减轻人民币升值预期在即期市场上形成的结汇压力（编注：“收付实现制”可以理解为“实收实付制”，通过这一政策，可以限制因人民币升值预期带来的远期结售汇）。

　　“这周国家外汇局召集各家做市商银行开了个会，计划出台有相关限制结汇的措施出台。不过，各家银行对外管局会议精神的理解并不完全一致，也可能会等更多的数据出来之后再考虑出台相关政策。”上述银行人士对早报记者如是说。

　　不过可见的是，在美联储可能推迟收紧量化宽松政策等影响下，今年三季度尤其是9月以来，多个数据均佐证跨境资金正加速涌入中国。

　　国家外汇局10月30日刚公布的数据就显示，今年三季度中国资本和经常项目顺差扩大至573亿美元，较二季度翻一番。而反映商业银行即期结售汇的金融机构外汇占款自8月起扭转负增长局面，9月更是新增1263.62亿元。此外，9月新增央行外汇占款达2682.04亿元，较8月增长约三倍。

　　“加强版”政策

　　今年以来，针对热钱的“大进大出”，国家外汇局一直采取灵活的银行头寸管理方式。譬如，因热钱涌入、虚假贸易盛行，5月份国家外汇局出台“汇发20号文”（编注：《关于加强外汇资金流入管理有关问题的通知》），加强银行结售汇综合头寸管理。

　　而前述人士也告诉早报记者，此次就是可能“重新启用2010年11月外汇局加强银行结售汇综合头寸管理时的方案，即在现有银行结售汇综合头寸管理基础上，按照收付实现制原则来计算银行头寸余额”。这相当于此前政策的“加强版”。