中国外贸面临美国经济“再平衡战略”新挑战

　　中新网7月30日电 中国的外贸企业或许要迎接新挑战了。随着日本政府在7月23日加入美国主导的《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP)谈判，美国在亚太地区的贸易话语权再增最大筹码。7月25日，美国副总统拜登在新加坡会晤日本首相安倍晋三时表示，要加强美日及亚太地区的贸易和投资联系，并称年内将完成该谈判。

　　“再平衡战略”将影响中国外贸

　　对日本加入TPP谈判，中国对外贸易经济合作企业协会副会长蔡家祥表示，目前对中国外贸还构不成实质性的影响。中国是全球最大贸易国，进出口需求量还将增加，中国商品在全球仍具有出口优势。中国在进出口贸易的服务体系上具有其他国家短期内不可取代的优势，全球最大的集装箱港仍是上海港。

　　“拉日本加入美国主导的亚太贸易同盟，这是美国‘再平衡战略’在经济领域的运用。”财经类畅销书《供应链为王》作者杨达卿指出，“随着全球最大发展中国家中国在2001年底加入WTO，发达国家主导的贸易壁垒在被逐渐破解，美国贸易霸主地位也在被改变。”2006年，美国是全球127个国家的最大贸易伙伴，中国同期是70个。但五年后的2011年，中国是全球124个国家最大贸易伙伴，而美国只剩76个。2011年，中国在西半球超过美国成欧盟最大贸易伙伴，在东半球超过美国成东盟最大贸易伙伴。中国2009年超过德国成为全球最大出口国， 2012年中国超过美国成为全球最大贸易国。但是谁愿拱手让出第一的宝座？

　　在中国未加入WTO之前，西方国家惯用WTO规则打压中国外贸。“随着中国的加入，美国赖以打击对手，捍卫霸主地位的利器逐渐不利。”杨达卿指出，“美国为此分别向太平洋和大西洋抛出两张大网：一是向太平洋对岸的日本、韩国等抛出《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(即TPP)，并借此打破有中国参与的亚太经合组织(APEC)；二是向大西洋对岸的德、法、英等27国组成的欧盟抛出《跨大西洋自由贸易协定》(即TTIP)。”

　　在构筑TPP和TTIP之前，美国在1989年联合日本、韩国、澳大利亚、新西兰、加拿大及东盟六国在澳大利亚构筑了亚太经合组织(APEC)。该组织在当时构筑了排除中国的贸易同盟。随着1991年中国加入APEC并日益成为主角，该壁垒也被化解。2001年底，中国又加入WTO。美国昔日构筑的贸易同盟都有了中国角色，而中国加入后往往又成主角，美国需要构筑新的壁垒。

　　在东半球，由美国主导的TPP覆盖地区的经济规模占全球总量的40%，把日本、韩国、越南、新加坡、新西兰、澳大利亚及加拿大、墨西哥等太平洋地区国家都覆盖在内，但唯独没把该地区最大的贸易国中国纳入。日韩一直担心农业等被冲击而抵触该协定，但随着日本安倍政府加入TPP谈判，美国主导的亚太自由贸易区主体结构基本完成，这也让中国谋求建设的中日韩自由贸易区陷入窘境。

　　“如果仅从东半球构筑太平洋大壁垒，还不至于困住中国这只领头羊，因为欧盟从2004年成为中国第一大贸易伙伴，中国在同年也成为仅次于美国的欧盟第二大贸易伙伴。因此，美国要从西半球构筑另一大壁垒。2013年，美国与欧盟开启跨大西洋贸易同盟TTIP谈判，欲建成全球最大的自由经济区。该同盟同样把已跃居全球最大的贸易国的中国排除在外。”杨达卿如是说。TTIP被戏称为“ABC”协定。什么意思？ABC是Anyone But China，意思是除了中国的任何国家都能参加的协定。