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源起光伏
事件/欧盟举棒砸向中国光伏业
欧盟贸易委员德古赫特6月4日在欧盟总部所在地布鲁塞尔表示,欧盟委员会决定从6月6日起向中国输欧光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。
德古赫特在此间召开的新闻发布会上指出,欧盟在过去的9个月中对中国输欧光伏产品进行了细致的法律调查。欧盟向中国输欧光伏产品征收临时反倾销税共分两个阶段,第一阶段为期两个月,从6月6日至8月6日,该阶段的反倾销税为11.8%。8月6日开始的第二阶段,欧方向中国输欧光伏产品征收37.2%至67.9%不等的临时反倾销税。他表示,在此期间与欧方配合的中国光伏企业将被征收较低的反倾销税,与欧方不配合的中国光伏企业则将被征收较高的反倾销税。
反映/中方高调发声坚决反对
中国商务部新闻发言人姚坚当天在北京指出:“太阳能光伏摩擦涉及中方企业重大利益,是最大的一起贸易救济案件,资金规模大,涉及就业人数多,对中方影响巨大,商务部会同行业协会和企业全力应对。”
姚坚称,此案涉及中国200多亿美元的对欧出口,占中国对欧出口总额的7%左右,占中国光伏产品出口总额的80%左右,关系到中国上千家企业的生存和40多万人就业。如欧委会执意征收反倾销税,不仅对中国企业造成重大影响,也会对欧盟企业造成重大影响。
欧盟向中国输欧光伏产品征收反倾销税的决定在欧盟成员国内部并“不得人心”。在此前进行的“摸底”投票咨询过程中,包括德国、英国等在内的18个成员国反对征税,仅有4个成员国表示支持,另有5个成员国弃权。不过依照欧盟法律,成员国的意见在现阶段尚不能左右欧盟的决定。
插曲/内部角力 法德两国态度迥异
在欧盟贸易专员德古赫特即将于6月6日做出的“双反”裁决中,反对票是否超过15票至关重要,而欧盟27个成员国间就此的博弈从未止息。
其中最惹人关注的是在“双反”话题上的德法对立。在为数不多支持“双反”的欧盟成员国中,法国是最活跃的一个,不仅较早明确表态,还多番游说争取更多同盟者;而迟迟未表态、表态后态度却空前坚定的德国,成为反对“双反”的中流砥柱。众所周知,欧盟一体化的支柱,便是“法德核心”,法国和德国的协调一致是欧盟各机构维持正常运转的基础,在重大问题上德法不同调的后果是严重的,即便6月6日强行让临时性“双反”闯关,也会留下许多严重后遗症。