民间资本有序融入实体经济的新征程

　　编者按：2012年3月28日，国务院常务会议批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》，决定设立温州市金融综合改革试验区，并确定了规范发展民间融资、加快发展新型金融组织等12项主要任务。自此，温州在经历一场由民间借贷引发的经济金融寒冬后，迎来了金融改革的春风。去年此时，不少业界人士对温州金改有着众多期许，比如通过金改，鼓励发展新兴金融组织，构建多元化金融体系；规范民间融资行为；拓宽民间资本投资领域；强化金融对实体经济服务的方向等。至今，温州金改已近一年，当初的这些期许都实现了吗？温州金融改革的效果如何？

　　有人说，温州试验只是下一步金融改革的开始。针对中国目前的金融垄断格局，若能培育出更多有竞争力的非银行金融机构，这就是最大的成功。

　　今年的3月28日对于中国金融业，对于温州是一个值得纪念的日子。这天是国务院第197次常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区一周年。

　　在温州“金改”一周年之际，记者从温州金融办获悉，一年里，温州市按照总体方案确定的12项主要任务和温州金融综合改革实施方案细化目标，全力推进各项工作，并取得了规范引导民间融资、创新发展金融服务、积极扶持实体经济、加强监管防范风险、建立健全保障体系等阶段性成果。

　　规范引导民间融资

　　为推动民间借贷服务中心扩面提质，按照统分结合思路，温州制订出台民间借贷服务中心扩大试点方案，在鹿城、苍南、平阳、乐清等区县开业运营4家民间借贷服务中心。截至2012年12月31日，借出登记总额14.06亿元，成交4.22亿元，借贷成功率29.9%，平均月利率14‰。

　　筹建中小企业票据服务公司试点。拟定《关于开展温州中小企业票据服务公司试点的指导意见（暂行）》，由政府组织、温州部分重点企业共同出资建立，逐步构建适度集中、高度灵活、运行有效、风险可控、效益良好的中小企业票据业务经营运行体系。

　　开展民间资本管理公司试点，通过一定区域范围内开展资本投资咨询、资本管理、项目投资等服务，引导民间资金投向实体经济。目前，瓯海、乐清、瑞安、苍南等4家民间资本管理公司已正式开业，正在筹建第5家，累计向100多个项目投放资金4.2亿元，有效支持了当地小微企业和个体工商户的发展。