支持小微企业发展需要系统化思维

　　□吴春波

　　2月22日，河南省政府发文明确规定，细化50余条优惠政策，大幅降低小微企业市场准入门槛，从各个领域为小微企业发展加油鼓劲。

　　根据规定，河南省将在未来3年内帮助3万家中小企业建立电子商务营销网络，建设80个特色产业集群。河南省也将重点支持100家小企业创业基地建设。

　　此外，政策还对注册资本到位年限、经营场所和鼓励企业创建自主品牌方面给予政策性奖励支持。

　　作为中国人口第一大省、经济第五大省，河南省有很多地方与中国很像，虽然经济总量看起来很大，但是平均到每个人的并不多。这也意味着，河南在未来的经济发展中，还有着巨大的施展空间，而支持小微企业则成为未来河南经济乃至中原经济区发展的关键。

　　一方面，河南省小微企业总量占全省企业总量已超过93%，而且其密度仅为39家/万人，依然低于国家平均数的83家/万人。

　　另一方面，数量巨大的小微企业，不仅已经成为构建河南现代产业体系的重要组成部分，也成功地承担了河南省绝大部分的劳动就业压力。

　　另外，产业体系的建立也将为城镇化提供诸多机会，因为相对于产业体系的构建和健康发展而言，城镇化是产业发展的必然结果，如果没有产业体系健康发展，城镇化也将演变为没有人参与的“土地城镇化”，给经济持续稳定埋下隐患。

　　如何加强对小微企业的服务能力，尽可能多地提升河南小微企业市场竞争力，构建河南小微企业群，就成为摆在河南经济发展面前的重要问题。

　　笔者认为，要支持小微企业的发展，不仅要在前面提到的放宽门槛方面对小微企业开绿灯，也需要政府在小微企业核心竞争力培养、产品销售等多个环节为小企业提供帮助。

　　首先，受限于大经济环境，放宽进入门槛、提供尽可能多的项目奖励正在成为政府鼓励个人创业的重要手段。但事实上，鼓励小企业发展的政策应该是综合多方面的，进入门槛也应该注重创业者项目的成长性，而且应该注意后期财税制度方面的倾斜，鼓励其在合规的条件下，有钱可赚。

　　其次，要使小微企业有钱可赚，就必须加强对其核心竞争力的培养，通过建设公共的技术和管理制度研发机构，帮助小微企业实现自身核心竞争力的提升，通过差异化的产品技术设计，可以有效增强小微企业的小微创新能力。

　　相对于大企业而言，小微企业并没有足够的资金和研发人员，这是造成小企业竞争力快速丧失的一个重要原因。要增强小微企业的核心竞争力，还有一个就是建立多层次、多品类的小微企业融资渠道，不仅有银行、担保等高成本的资金渠道应对企业短期的需求，也需要有更多直接融资方式，以有效降低小企业资金成本负担，防止资金成本限制优秀小微企业的发展。

　　最后，要让小微企业有钱可赚，就必须让其产品快速变现，这也需要政府在政策采购和其他方面，尽可能多地鼓励企业及个人采购向小微企业倾斜。

　　受限于大经济环境以及需求不旺盛等原因，一般的小微企业即使创业成功，并且拥有良好的技术优势，也会因为没有市场资源的积累和销售周期过长而被市场抛弃。

　　如果小微企业没钱可赚，其生存和发展也就会成为问题，这也使得不管在拉动内需，还是在构建现代产业体系以及加快推进城镇化等多个方面，政府都将会面临“无米可用”的困境。