义乌金改试点人民币结算服务贸易

　　叶静宇

　　国务院去年3月批复义乌国际贸易综合改革试点至今，虽然改革的红利已经开始有所显现，但仍然存在瓶颈，这使得与之配套的金融专项改革备受瞩目。

　　目前，义乌金融专项改革方案已上报给浙江省政府，将由省政府研究后报批国务院。“义乌的金融改革草案中，有一半是针对‘义乌特色’，也就是围绕国际贸易的发展争取中央的先行先试权，比如在外汇管理、人民币结算等方面；另一半指向金融机构的创新，与温州相仿。”一位参与意见稿讨论的浙江省金融专家透露，但受制于人民币自由兑换受限，外汇管理创新的步子也不可能迈得太大，义乌金改方案最终会如何成形尚未可知。

　　不过，对于该方案“鼓励符合条件的个人直接以人民币结算进出口贸易”的取向，义乌的中小企业抱有很大期待。

　　人民币结算

　　在义乌，从事进出口业务的经营主体，主要有市场商位经营者、外贸公司、货代公司、仓储公司和俗称“洋个体”的自然人几大类，按一直以来的政策规定，这些经营主体多数不具备做国际贸易的资格，无法按一般贸易方式出口和结汇，而是按“旅游购物”来结算，照银行的规定，每年只有5万美元的汇兑限额。

　　随着贸易量的扩大，现在，很多个体经营者一笔单子可能就超过5万美元，“都是找亲戚朋友办账户兑换，或者通过外贸公司、货代公司甚至地下钱庄兑换外汇。”马伟说，这样做非常麻烦，而且常常要承担汇率波动带来的损失。

　　也有专门的汇兑代理商帮助个体经营者解决这样的难题。为了保证盈利空间，代理商在定佣金时会加入成本，一般来说，在为外贸、货代公司结算时扣除的佣金点数从贸易额的3%到8%不等，汇率波动的损失占佣金比例可能高达1/3。

　　“一旦试点个人人民币跨境结算和个人开立外汇结算账户，汇率波动带来的风险就不存在了，对众多义乌个体户和外商而言，就有了更大的议价空间。”义乌商人马伟说。

　　2010年数据显示，义乌个人外汇结汇占该市外汇结汇总量的70%，占金华市个人外汇结汇总量的80%　~90%，占浙江全省的60%~70%。

　　“中央可能会给点先行先试权，但会对个人汇兑资金的额度、来源有个限制，比如业务领域只能是贸易、投资等。”前述浙江金融专家称。

　　不过，他认为，即使义乌在人民币国际化方面可能先试先行，实际推进也不会一下子又太大步伐。“放开个人外汇可能会出现频繁的本外币进出，对外汇管理和国内的金融市场形成一定冲击。”

　　另外，即使允许个人进出口贸易人民币结算试点，外商是否愿意也属未知。许多义乌外贸公司人士表示，有时要求以人民币结算签订合同，但有些外商并不同意。浙江省国际经济贸易研究中心主任张汉东指出，关键的难点就在于，人民币是非自由兑换货币，资本市场也未开放。