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今夏,美国遭遇了半个多世纪以来最严重的旱灾,干旱伴随着高温肆虐了美国本土一半以上的土地。旱灾带来的直接后果是粮食减产、粮价飙升,而且还可能引发全球粮食危机。为此,二十国集团(G20)将于8月27日召开紧急电话会议,商讨对策。
旱灾严重影响美国农牧业
根据美国农业部的数据,今年美国遭遇的旱灾,是1956年以来最严重的一次。截至目前,美国农业部已经把30多个州的将近2000个县确定为自然灾害主要灾区,其中1670个县为干旱灾区;63%的牧场遭受旱灾。美国此次遭遇旱灾的面积,几乎是2008年粮食危机时的两倍多。
美国农作物也受到旱灾的严重影响。玉米是美国最主要的农作物,也是美国最重要的出口农产品之一。从数据上看,从伊利诺伊州到印第安纳州的玉米生产带中,仅有26%的玉米被评估为“较好”或“非常好”的状态,远低于去年62%的比例;而生长情况“糟糕”或者“非常糟糕”的玉米达到45%。据悉,美国农业部在8月10日已将今年的玉米产量预测调低13%至108亿蒲式耳(约合2.74亿吨),为2006年以来的最低水平。有消息说,产量预测还将在此基础上再调低15%。
受旱情影响,美国的粮食储备也急剧下降。目前美国的大豆储备为1.7亿蒲式耳,而过去5年大豆储备的平均数是2.57亿蒲式耳。也就是说,现在美国的大豆储备下降了近三分之一。
可以肯定的是,今年的旱灾给美国造成的经济损失将达到780亿美元。为应对旱灾,美国政府近期采取了一系列救助措施,包括降低紧急农业贷款利率,释放休耕土地作为紧急牧草供应地和放牧区域,为农牧业主争取农业保险费用宽限期,采购肉类产品等。8月13日,美国总统奥巴马宣布,美国农业部将动用“紧急援助基金”,采购价值1.7亿美元的农产品,包括1亿美元的猪肉、5000万美元的羊肉,以及鸡肉和鱼肉各1000万美元,以此帮助农民和畜牧生产者抵御旱灾冲击,稳定农牧产品市场。
粮价飙升引发粮食危机
粮食减产的必然结果,就是粮价飙升。在芝加哥期货交易市场上,玉米现在的价格比6月已经暴涨60%,达到创纪录的每蒲式耳8.30美元。大豆的交易价格也上涨了3%。
价格上涨的不仅仅是大豆和玉米。根据“国际粮食政策研究所”的报告,随着玉米和大豆价格的上涨,畜牧业所需的饲料也会随之涨价,许多牧场可能会转而用麦子作为牲畜的饲料,而这也会导致小麦价格的上涨。目前小麦的价格已经涨了26%。饲养成本的提高,进而也会导致牲畜及畜牧产品的价格走高,肉、奶等农产品的价格在未来一段时间也可能持续攀升。
美国是世界粮食出口大国,美国大豆、玉米等农产品的供给状况对国际粮食市场影响极大。去年,美国玉米的产量占全球玉米产量的36%,美国玉米出口量占全球交易量的39%。因此,美国旱灾和粮价上涨提高了全球粮食通胀率。根据联合国粮农组织的数据,7月全球粮食通胀率比上月攀升了6.2%,是2009年11月以来最大涨幅;世界粮食价格指数7月达到259.9,环比上升17%,业界认为,突破2008年4月的历史最高值274.1只是时间问题。
不仅如此,由于市场对未来国际粮食市场的担忧,国际市场上囤积和大笔交易粮食的情况也开始出现。根据芝加哥期货交易市场的统计,美国在过去几周内的出口成交量大幅增加,这种现象还有可能继续下去。