快递业洗牌：加盟变直营

　　万家民营快递企业，或将付出转型代价，抛弃加盟制而采取直营制。巨大的资金压力和营销网点争夺，将酿成快递业的一次大洗牌。

　　5月24日的国家邮政局局长办公会上，《关于快递企业兼并重组的指导意见》（以下简称“《意见》”）已获原则通过。历经20多年快速发展的快递业，终于等来了促进行业兼并重组的首个国家级文件。

　　“近几年一直有整合的声音，但是从国家层面来提还是头一次。”中国交通运输协会快运分会副秘书长张签名在接受本报记者采访时说。

　　记者了解到，《意见》提出以“市场化”、“产业化”、“现代化”为方向，鼓励指导快递企业通过兼并重组建立健全现代企业制度，加快转型升级，进一步做强做大。

　　“此次兼并重组主要是针对占据绝大多数的加盟制民营企业。”据业内人士分析，“十二五”时期将是快递行业兼并重组与优胜劣汰的加速期。

　　政策破冰

　　作为广东省快递行业协会常务副会长，李清喜一直希望行业主管部门能出台相关文件去引导、扶持一批有实力的快递企业做大做强。

　　如今，包括李清喜在内的诸多业内人士很快就会见到期盼已久的关于快递企业兼并重组的政策了。

　　“经过修改后，相关部门会予以公布。”当记者问到《意见》何时能公开时，国家邮政局新闻中心有关人士这样告诉本报记者。

　　其实，2009年国务院下发的《物流业调整和振兴规划的通知》对快递企业的整合就有所涉及，只是没有单独提出来。该《通知》提出“加快企业兼并重组，培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业”。而物流企业则包括快递企业在内。

　　“《意见》是在去年国务院发布的《关于促进企业兼并重组的意见》的背景下起草的。”上述国家邮政局人士向本报记者透露说。

　　国内快递企业多、规模小、整体实力弱，导致行业管理混乱，恶性竞争，造成资源的极大浪费。“在这样的一种情况下，行业迫切需要整合。”中投顾问高级研究员黎雪荣说。。

　　事实上，“快递行业的混乱”由来已久。

　　上世纪八九十年代以来，快递行业缺乏监管，市场不规范，中小企业混战，恶性竞争一直存在。直到2008年实施的《快递服务》邮政行业标准以及2009年新《邮政法》的出台，快递企业才第一次有了明确的法律地位。之后，在《快递业务经营许可管理办法》等政策的约束下，快递行业秩序才得以逐步规范。

　　然而，快递行业“小、散、乱”的状况并没有发生实质变化。

　　资料显示，目前国内注册的快递企业共有一万余家，分散的民营快递则占了市场80%的份额。而在美国，三大快递公司已经占有市场95%的份额。

　　同时，行业的投诉量却不减反增。据国家邮政局统计数据显示，与去年同期相比，今年1月至4月涉及快递业务问题的申诉量均增长了200%以上，3月更是增长了315.4%。

　　国家邮政局局长马军胜在局长办公会上强调，推动快递企业兼并重组的最终目的，是优化产业结构，转变发展方式，提高发展质量，促进快递产业转型升级和跨越发展。

　　国家邮政局新闻中心并没有向记者透露《意见》的主要内容。随后，记者致电中国快递协会，也没有得到正面回应。

　　记者了解到，在《意见》的框架下，国家邮政局和各个省局之间的分工会得到进一步明确，政府部门、快递协会和快递企业落实意见的具体操作和举措也将有所细化。

　　“兼并重组既包括加盟模式的快递企业，也包括直营模式的快递企业，只是当前可供整合的直营快递企业很少，大部分是加盟性质的民营快递。”中投顾问高级研究员黎雪荣断言，今后横向的兼并重组将以兼并加盟模式的民营企业为主。