第三轮中美战略与经济对话亮点纷呈

　　国际在线报道(记者韩曙、王姗姗)：第三轮中美战略与经济对话10日在华盛顿落下帷幕。对话框架下分别进行的战略对话和经济对话共取得100多项具体成果，充分证明这一机制的生机活力，及其对建设相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系所起到的重要作用。

　　本次经济对话的主题为“建设全面互利的中美经济伙伴关系”。10日上午，双方共同签署了具有里程碑意义的《中美关于促进经济强劲、可持续、平衡增长和经济合作的全面框架》，为规范未来中美两国经济合作的方向提供了保证。《框架》落实了今年1月胡锦涛主席访美提出的目标，表示认识到对方经济的健康和持续增长对自身繁荣不可或缺，而中美两国对世界经济也有着重大影响，中美双方将就影响对方利益的政策行动加大磋商力度，为此，两国将深化宏观经济合作；发展更加平衡的贸易与投资关系；深化在金融领域的合作；加强区域和国际经济合作。而对于中方关注的双边贸易和投资问题，在本次会议上也出现了许多积极的成果和信号。美方承诺，在出口管制体制改革中，充分考虑中方提出的给予公平待遇的要求，在高技术产品出口方面将通过中美高技术与中美战略工作组，积极落实中美高技术贸易重点领域合作计划，并且定期举办高技术贸易论坛，讨论高技术与战略贸易合作。另外，中美双方在认可中国市场经济地位方面，表示将通过中美商贸联委会以一种合作的方式迅速、全面承认中国市场经济地位。关于投资问题，中美双方都表示将继续致力于推进双边投资协定谈判，为双方投资者增强透明度和可预见性，并且支持开放的全球经济。而美方也强调，美国欢迎来自中国企业，包括中国国有企业的投资。

　　坚持不懈地深化中美之间的战略互信是本次战略对话当中的关键词。围绕着这个主题，有两个突出的亮点值得关注。首先是这一次在战略对话框架下，展开了首次中美战略安全对话，来自中国外交部、中国人民解放军、美国国务院、国防部的高级官员参与了本次对话。根据外交部副部长张志军的评价，战略安全对话起到了“加深了解、增进互信、增加合作、管控分歧”的作用，将有力地支持中美战略与经济对话机制的发展。而专家也认为，中国外交与军事应该有“统一行动”，不能把军事问题单纯放在军事交流层面。

　　第二个亮点是双方决定建立“中美亚太事务磋商”，承认双方在维护亚太地区和平、稳定和繁荣的共同目标方面拥有广泛共同利益，并且表示将在年内尽早举行首轮磋商。中国国务委员戴秉国用“太平洋影响太平洋”来形容这一新的磋商机制，表示双方都将立足亚太，努力构建包容、良性竞争、合作共赢的互动格局，双方将和本地区的其他国家一道，共同维护这一地区的和平稳定，促进亚太地区的持久繁荣。

　　通过本轮战略与经济对话长长的成果清单，意味着对话拿出了一张令人满意的成绩单，也证明在经历3年的发展后，这一对话机制已形成为全局性、长期性，战略性的互动平台。在这一平台上，中美两国之间能够坦诚进行交流，就彼此的关切展开磋商，增进互信，扩大合作。

　　毋庸讳言，中美之间发展关系，也面临着一些分歧与挑战。两国发展阶段不同，社会制度不同，文化传统不同，出现一些摩擦也很正常。例如在本轮对话中，在经贸问题上，美方关注中国的汇率机制、自主创新、知识产权和政府采购问题，而在战略对话方面，两国在人权等一些问题还存在着误解，战略互信不足也影响着双方的合作。在这些问题上，不可能通过一次对话解决。中美战略经济对话机制的重要作用，就是既“务虚”又“务实”，通过务实为中美相互了解对方想什么而建立沟通渠道，协助双方弥合分歧，消除误解，增进互信，通过务虚促进务实。正如同中国商务部长陈德铭所说，战略与经济对话是一个学习平台、沟通平台，通过碰撞，两国的政策制订者知道了对方的政策意图是什么，了解了各自政策影响的方向，通过深入的交流和沟通达到逐步的统一，并在此过程中逐步积累信任，最终确保中美关系沿着“互相尊重、互利共赢的伙伴关系”轨道前行。