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外汇局最新发布的2010年《中国国际收支报告》中指出,2011年我国国际收支将保持较大顺差格局,下一阶段外汇管理部门将继续严厉打击“热钱”等违法违规资金流入。
外汇局国际收支分析小组分析,国际收支保持较大顺差一方面是由于全球经济持续复苏,国际贸易和投资活动将稳步回升。国际货币基金组织(IMF)今年1月份预测,2011年全球经济增长4.4%,较2010年增速小幅回落。
其次,我国经济将在世界范围内保持相对较高增速,继续吸引外资流入。根据IMF预测,2011年发达经济体和新兴市场经济体将分别增长2.5%和6.5%,而我国经济增速将超过9%。再者,我国与主要发达国家宏观政策出现分化,利差、汇差等因素可能使得套利资金净流入增加。最后,受国内宏观调控力度加大和境外融资成本较低等因素影响,境内企业境外融资活动可能趋于活跃。
外汇局同时预计,今年国际收支状况有望继续改善。主要发达国家就业形势短期内难以明显改观,将呈现“无就业增长”,再加上去杠杆化进程的持续影响,消费有待进一步提振。我国加强宏观调控,“十二五”期间国内经济结构调整将继续加快,内需将逐渐成为拉动经济增长的主要动力。我国经济复苏快于其他国家,进口将保持相对较快增速,贸易平衡状况可能进一步改善。
但外汇局提醒,国际收支运行可能呈现一定波动。宏观经济环境仍不稳定,全球经济下行风险依然存在,发达经济体内生动力不足,新兴市场经济体通胀压力明显加大,经济可持续增长也面临挑战。同时,国际金融市场存在较多不确定性,欧债危机尚未根本解决,金融体系风险与主权风险相互交织,金融机构持续去杠杆化进程可能导致市场波动。
在这样的背景下,外汇局人士表示,作为“十二五”规划的开局之年,国际收支状况继续改善是2011年经济社会发展的一项主要预期目标。同时,在当前国际经济金融环境下,我们还要密切监控跨境资本流动,防范“热钱”流入。
下一阶段,外汇管理部门将加强对外汇形势的深度分析,完善应对跨境资金异常流动的预案,保持对“热钱”的高压打击态势。同时,深化货物贸易管理改革,在推广进口付汇核销改革的基础上,加快推进出口收付汇核销整体改革。此外,支持外商投资企业资本金结汇改革等相关试点,研究进一步推进国内资本市场对外开放。积极完善外汇市场发展,丰富人民币对外币衍生产品。最后,以加强国际收支统计监测为重点,完善国际收支和银行结售汇统计制度,提高数据质量和透明度,优化国际收支风险监测预警指标和方法。