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来源:前瞻产业研究院整理 整理:来源前海融资租赁俱乐部(ID:qhflclub) 近年来,我国正在积极促进融资租赁行业的发展,监管政策逐步完善,税收优惠政策正在进步。国家对于融资租赁企业设立逐步松绑,对于融资租赁的功能逐渐明确,对融资租赁业监管趋于严格。未来,我国融资租赁必将在一个最好的政策环境中健康稳定发展。 1、法律法规层面:法律法规体系尚不健全 目前,由于我国融资租赁尚处于发展初期,市场渗透率较低,融资租赁交易额较少,所以在合同法和相关法律法规有关融资租赁的条款很少,一旦发生纠纷案件难以找到相关条款对当事人的合法权益进行保护。 国外成熟的融资租赁市场发展经验表明,融资租赁的健康有效发展离不开法律的保护,因此国外的融资租赁业都有比较明确的法律法规作为参照。 我国的融资租赁业目前相关法律法规主要以《民法通则》、《经济合同法》、《物权法》、《涉外经济合同法》等法律作为参照,但以上这些法律法规主要是针对传统的融资租赁行业,并没有全面覆盖融资租赁当事人的权利和义务。 与国外发达国家相比,我国融资租赁业的法律法规体系尚不健全,缺乏融资租赁基本法,如《中华人民共和国融资租赁法(草案)》早在2006年就已公开征求意见,至今没有正式发布。 2、监管政策方面:统一监管新体系趋严 国内融资租赁在此前很长的一个时间阶段内,行业相关管理办法、规章制度的制定权归属于商务部、地方省市商委。自2017年以来,中共中央、国务院发布《关于服务实体经济防控金融风险深化金融改革的若干意见》,明确提出地方金融监管的对象是“7+4”,国内对于融资租赁的管理规范权限归集到地方省市金融办。 2018年5月,传闻已久的政策正式落地,商务部发布《关于融资租赁公司、商业保理公司和典当行管理职责调整有关事宜的通知》,正式将制定融资租赁公司、商业保理公司经营和监管规则职责划给银保监会。 主管部门的更迭,反映出的是国家对于融资租赁行业的监管态度由过去多年宽松、放任自由发展的环境,逐渐过渡到一个管理规范、相关规章制度体系健全的发展阶段。 众所周知,在银保监会合并之前,国内的金融牌照主要是由一行三会监管核发。此番融资租赁行业的主管权限由商务部转交给银保监会,在后续租赁行业的监管趋势上,主要表现为:监管持续加强,实行牌照准入制度,提高行业准入门槛,促进行业的健康平稳发展。