浙江自贸区的双重利好

来源：每日经济新闻

致力于打造油品全产业链的浙江自贸区，上周又向前迈出一大步。

8月2日，自贸君从浙江自贸区管委会获悉，国家商务部正式批复同意浙江石化500万吨原油非国营贸易进口配额，用于2018年投产年的生产备料和加工需求。这意味着，企业可以提前进行原油采购，为浙江石化试生产提供了原料保障。

与此同时，还有两家浙江自贸区的油品贸易企业正在申请原油非国营贸易进口资格，以期尽快实现原油自主采购，从而节约采购代理费用。

原油非国营贸易进口配额开闸

油品全产业链，即构建油品储运、加工、交易、补给、配套服务“五位一体”的全产业链。

2017年，浙江自贸区成立之初，《中国（浙江）自由贸易试验区总体方案》中曾明确提到，为推动油品全产业链投资便利化和贸易自由化，放宽原油、成品油资质和配额限制（允许量），支持赋予符合条件的2-3家自贸试验区内企业原油进口和使用资质。支持自贸试验区企业积极开展油品离岸和在岸贸易。

如今，一年多时间过去，浙江石化成为浙江省首家获得原油非国营贸易进口配额的油品地方生产企业。

值得一提的是，此前，物产中大和舟山交投合资设立新公司浙江物产中大石油有限公司，申请原油非国营贸易进口资格。此外，由浙江省石油股份有限公司与世界最大的大宗商品上游生产企业之一嘉能可公司共同投资组建浙江浙石油贸易有限公司，也在申请原油非国营贸易进口资格。区别于浙江石化，这两家企业都属于油品贸易企业。据了解，目前两家企业关于原油非国营贸易进口资格尚未获得正式批复。

据了解，浙江石化一期2000万吨/年炼化一体化项目是由荣盛石化（002493）、巨化集团和桐昆集团等民营企业投资1730亿元的大型炼化项目，项目一期将于2018年底投产。到2020年前后，二期项目也将投产。

浙江自贸区管委会相关人士告诉自贸君，此次浙江石化500万吨原油非国营贸易进口配额，主要将用于一期项目投产使用。

7月17日，荣盛石化发布定增公告，非公开发行股票拟募集资金金额不超过60亿元，募集资金扣除发行费用后，将用于浙江石油化工有限公司4000 万吨/年炼化一体化项目。发行对象总数为8名，浙江荣盛控股集团有限公司、杭州华弘国泰投资管理有限公司、财通基金管理有限公司、长安基金管理有限公司、浙江浙商产融资产管理有限公司、浙商产融融乐资产管理(上海)有 限公司、北信瑞丰基金管理有限公司、金鹰基金管理有限公司等为最终确认获配对象。

保税燃料油混兑调和政策获批

除了在原油领域发力，在保税燃料油方面，浙江自贸区也迎来新政策支持。

7月4日，商务部正式批准同意在浙江自贸试验区开展保税燃料油混兑调和加工贸易业务。支持注册在浙江自贸区内的企业以物理混兑调和方式开展保税燃料油混兑调和加工贸易业务，支持在舟山由浙江自贸区管委会指定的符合监管条件的场所内，允许以加工贸易方式进口部分原料，进行物理混兑调和后出口燃料油。这是浙江自贸试验区继保税油经营许可权下放后，又一项重大政策突破。

燃料油混兑调和，是指油品调和生产企业根据市场需要及产品标准，将不同组分原料油按照测算比例，在油罐中进行搅拌生产。通过燃料油混兑调和，可大大降低燃料油成本，提高国际市场竞争能力。8月3日，自贸君从浙江自贸试验区管委会方面了解到，目前管委会方面正考虑先由1～2家企业试点保税燃料油混兑调和和加工贸易业务。

事实上，浙江自贸区自成立伊始，就是选择保税燃料油作为建设油品全产业链的突破口。因为，只有船停在这里加油，才能送水送菜、送配件，乃至高端维修，从而形成资金池，形成后续海事服务的延伸和跟进。

历时1年多，浙江自贸区在保税燃料油加注这一块业务上不断增长。2018年上半年，保税燃料油直供量达到169.6万吨，同比增长114.18%，跨港加油业务的增加令舟山地区供油量提升迅速。

此次商务部批准同意在浙江自贸区开展保税燃料油混兑调和加工贸易业务，有行业内人士分析，保税燃油的混兑调和可大大降低燃油企业采购成本。企业可根据原料市场价格和燃料油价格差异，发现混兑调和的降价窗口，进一步降低保税燃料油价格成本。目前，保税燃料油主要对标新加坡燃料油市场，可以说是在争夺燃料油的话语权。

数据显示，新加坡2015年为停靠舶船提供了4500万吨燃油，世界排名第一。而舟山口岸供油量2016年为106.48万吨。由此可见，舟山在船舶燃油供应市场还存在很大空间。