陈波:三地自贸区深改方案要求和任务更具体

来源：中国证券网 作者：宋薇萍 王宙洁

　　针对粤闽津三地自贸试验区最新出炉的深改方案，华中科技大学教授、光谷自贸研究院院长陈波5月24日接受上证报记者采访时表示，粤闽津三地自贸试验区深改方案规定了三地在未来三年要完成的改革目标和内容，与之前的总体方案相比，其要求和任务都更加具体。不过，三地深改方案更像是一种既定方针的深化和国家发展战略的结合，没有出现类似于上海自贸试验区“全改方案”中那样耳目一新的突破，比如备受关注的自由贸易港建设，三地深改方案中均没有提及。

　　陈波认为，三地自贸试验区深改方案的一个亮点是，更加突出了三个自贸试验区的历史使命和特色，比如天津主要任务在于培育北方要素市场，福建更强调深化台海经济一体化方面的努力，同时强调进一步助力海上丝绸之路发展。广东自贸试验区的一个新特点就是服务粤港澳大湾区。作为粤港澳大湾区的核心区和先行先试者，广东自贸试验区在与国际最高开放水平的体制机制对接方面将更加强烈和紧迫。

　　在金融方面，陈波表示，三地自贸试验区深改方案中均提出了金融支持实体经济发展的愿景，但却弱化了国家金融改革在自贸试验区的愿景。以天津为例，此前，天津自贸试验区总体方案中明确提出要复制上海的FT账户体系，此次深改方案中却没有提及，这显示目前国家金融改革处在两难阶段，一方面要守住风险防范的红线，另一方面，金融业的开放箭在弦上。“比如说中美贸易谈判之前，中国就已经做出了金融业开放的重大承若，允许外资在银行、保险、证券等领域扩大业务范围，甚至可以合资控股。这些本该在自贸区先行先试方面的政策，却没有在三地深改方案中有所表现，可能因为前期的内外环境，造成金融改革方面相对比较保守。”陈波说。