国家《出口收结汇联网核查办法》7月14日起在江苏试运行。据国家
外汇管理局江苏分局人士介绍,该系统在江苏运行基本正常,企业收汇、结汇等业务流程没有出现异常现象,没有因为企业结汇额度和海关核查速度而影响结汇。
尽管如此,江苏外经贸行业对这一新规普遍持较为谨慎的态度,认为可能给外贸带来振荡。多家外贸企业担心,进出口业务会受到多种制约。
外贸企业与外汇就如人体与血液,外汇管理每一项政策调整都牵动着外贸企业的神经。就此次出台的外管新规,江苏外管局人士表示,这是国家外汇管理局、商务部、海关总署联合出台的贸易外汇管理新举措,以前强调贸易收汇真实性审核,现在更突出贸易的真实性与一致性。比如,一笔货物出口报关2万美元,收汇却变成20万美元,多出的外汇可能有“猫腻”。新规就是要加强对跨境资金流动监管,完善出口与收结汇的真实性审核,构筑国际热钱“防火墙”。
据介绍,判断到账外汇是否正常有个尺度,就是看外汇储备金额是否和外贸顺差、直接利用外资总量相匹配。近几年,我国贸易项下结售汇顺差与进出口顺差之差大幅增加,今年1到5月总量已超过去年全年,“这中间很难说清楚”,一位业内人士说。
记者了解到,新规的核心内容就是对出口收结汇实行联网核查管理。这一收结汇联网核查系统是借鉴进口付汇联网核查的经验,以中国电子口岸为依托,凭借电子信息联网手段取代纸质单证审核,对货物贸易外汇收结汇进行监管。同时,还对企业出口预收货款和超过一定期限的延期付汇实行网上登记制度。
“这个规定对外贸企业的出口和进口都将是一种制约。”新规实施当日,一家外贸公司财务部经理这样评价。他认为,其影响不仅表现为结汇核查要花更多时间,更在于减少了企业结汇数量,使得资金更加紧张。
“新规实施前,外贸企业的外汇核销操作很便捷,”这位经理说,外贸企业在银行设立现汇账户,外汇到账后,向银行递交一张结汇申请单就可将美元兑换人民币,一天即可搞定。