2009年信托业务重点：政信合作助中小企业发展

　据西南财经大学信托与理财研究所最新统计数据显示，截止2009年3月20日，新增观察期内共成立了34款集合资金信托计划，与2009年1月相比成立数量有较大幅度下降。其中证券投资类集合资金信托计划成立了9款，房地产类集合资金信托计划成立了5款，工商企业类集合资金信托计划成立了12款，基础设施类成立了2款，信贷资产类及其它集合资金信托计划成立了6款。

　　政信业务《指引》鼓励信托公司主导、集合《办法》开闸"300万"、创新《通知》放大"贷款额度"等政策要点无不传递着信托公司必须顺应趋势、加速转型的信号。同时，2月份，证监会下发《关于基金管理公司开展特定多个客户资产管理业务有关问题的通知》(征求意见稿)，而银监会也下发《信托公司证券投资业务操作指引》（下称《指引》）对证券投资类信托产品进行规范。这些规定势必都会影响到信托公司的业务。

　　政信合作助中小企业发展

　　采用"信政合作"的方式，扶持中小企业发展，是2009年信托业一大业务重点。中投信托"中投-杭州市文化创意产业小企业债权投资之宝石流霞集合资金信托计划"债权基金正是其中的典型案例。这是信托公司发挥信托制度灵活性优势，积极进行产品创新的良好尝试。产品引入了"债权基金"的概念，实现了组合投资，利于分散风险；与银行进行合作，提升了产品募集能力；另外，产品由专业担保公司进行担保，在信托行业并不常见，这是在国家"支持中小企业发展，鼓励地方人民政府通过资本注入、风险补偿等多种方式增加对信用担保公司的支持"政策（《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》）出台之后信托行业的积极响应。

　　证券类产品发行再现火爆行情

　　2009年2月，银监会下发《信托公司证券投资业务操作指引》（下称《指引》）对证券投资类信托产品进行规范。《指引》集中表达了监管层增强信托公司在证信业务中自主性、独立性和"纯"管理性的意愿，显示出监管层对证信业务的期待：由信托公司提供核心管理服务，依靠提供投资管理服务吸引客户的，一项既不保底也不保收益、纯粹浮动型理财产品。也正是2009年2月，证券投资类产品发行再现火爆行情，全月共发行此类产品30款，较2009年1月增长了130.77%。