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已征收近20年的消费税,将面临扩大范围的调整。财政部部长楼继伟日前向全国人大常委会报告今年以来预算执行情况时提出,要完善消费税制度,扩大消费税征税范围,将部分严重污染环境、过度消耗资源的产品及部分高档消费品等纳入征税范围。
消费税作为直接与人们消费有关的税种,在扩大范围之后,是否将推高城乡居民的生活成本?影响人们的衣食住行?进一步推高物价水平?
并非普征税
“总的来说,消费税征收的品种很少,不会因扩大消费税征收范围而引起高物价。”财政部财政科学研究所所长贾康在接受《中华工商时报》记者采访时明确表示。
贾康同时表示,消费税跟普通消费者息息相关,因此有可能使生活成本增加。但在此次拟扩大征收范围的一览表里,主要是那些具有污染和环境压力大的产品以及高端消费产品。总的来看,面上的影响不大。
据了解,消费税是1994年税制改革时设置的,是对货物征收增值税以后,选择性征收消费税,目前共有14类商品被征收消费税,烟、酒、化妆品、贵重首饰及珠宝玉石、鞭炮、烟火、成品油、汽车轮胎、摩托车、小汽车、高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子和实木地板等名列其中。
贾康认为,应对当前新的形势,对于一些先富裕起来的阶层有炫耀式的消费,例如私人飞机、私人游艇等等这种特别突出的炫耀性消费,会作为消费税改革方案里施加调节的亮点。
财政科学研究所副所长王朝才对本报记者进一步阐释,消费税尽管将扩大征收范围,但仍不是普征税,而是针对高档消费品,比如进口香水以及汽油、烟草和酒类等,对市场会有影响,因此对百姓影响不大,不会产生直接的影响。
一方面,过去属于奢侈品但如今日益平民化的消费品,如化妆品,税率应该有所调整,比如对高、中、低不同档次的化妆品适用于不同税率;另一方面,可以考虑把一些新兴奢侈品,如摩托艇、娱乐性帆船、私人飞机以及高档皮包,纳入消费税征收范围。