“两高一资”企业出口退税或下调

　　退税延缓产业升级

　　据相关人士透露，此次出口退税主要包括应对金融危机时集中上调的产品。

　　“以前每次调整出口退税都会向我们征求意见，这次我们连征求意见稿都没见到”，6月7日，机电产品进出口商会某行业部主任告诉记者。几年来，机电行业始终是我国出口退税大户。

　　据国家税务总局统计，仅2009年1月至5月，中国办理出口退(免)税达2900亿元，同比增长23.4%。经过连续上调出口退税率，在中国总共13000多个税号的出口商品中，已有1971个税号商品实现了出口全额退税。

　　其中，机电产品是实现出口全额退税最多的商品。税务部门在海关税则目录上，机电产品共有约2500个税号的商品，已实现出口全额退税的有1771个税号商品，约占70%。

　　在机电商会这位主任看来，外贸企业对出口退税关注的并不是多这两三个点，主要还是希望政策的稳定。“不管什么政策，不要来回变。现在外商也很精明，我们这边一变他们马上就会知道，然后在制定价格的时候就成为困扰企业的难题。”他说。

　　实际上退税不管是提高还是降低，都会成为外商在谈判时的筹码。

　　“毕竟我国很多行业总体是供大于求的，产能过剩导致价格谈判中无法掌握话语权。企业最需要的是政策的稳定，在稳定的价格体系内谈判，才容易与外商达成协议，一旦政策有变动，价格体系会有变动，企业的谈判成本太高。”该主任告诉记者。

　　在金融危机初期，中国通过大范围、大幅度的提高出口退税率来试图稳定出口。金融危机时，我国把除“两高一资”以外商品的出口退税率几乎都上调到了最高，把绝大多数产品的退税率都提高到征多少退多少的水平。

　　此举受到企业的欢迎，因为对于相当一部分企业来说，退税甚至超过公司利润的一半。但这笔资金对财政来说，是不小的压力，据相关人士估算，2009年预算出口退税额为6700亿元，实际可能将达到8000亿元。