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我国是资源类产品贫乏与能源紧张的国家,铝土矿被列为中国10种短缺的矿产之一,政府为了限制资源性商品出口和抑制高耗能电解铝产业过快的发展,从2004年开始逐步降低了铝合金型材和铝条、杆的出口退税率。2007年7月1日起全部取消了铝型材、条、杆的出口退税,并从2007年8月1日起对铝型材中的非合金产品征收15%的出口关税。取消铝型材出口退税政策对铝挤压行业带来了很大的影响,其政策的导向效应从2007年8月以来得到极度显现。据中国海关统计,2007年1~7月中国铝挤压材出口量达到78.5万吨,比上年同期增长91%。而从7月份起铝型材出口关税被取消后,铝挤压材出口量急速直线下降,8~12月铝挤压材出口增速比1~7月下降97.8个百分点(即:同比增长-6.8%)。进入2008年,铝型材出口继续演绎2007年下半年下降行情,据中国海关统计,2008年1~2月共计出口铝型材(未包括铝管材)2.87万吨,同比减少11.5万吨,同比下降80%,下降幅度之大在中国铝型材出口历史上是史无前例的。
中国铝型材出口是生产商销售渠道的重要组成部分,面对铝型材出口退税的取消,铝挤压企业对今后经营感到无所适从,如何消化取消铝型材出口退税政策的不利因素影响,使铝挤压企业持续健康发展,已成为我国铝挤压产业界最迫切关注的问题。
相关研究机构认为:受取消铝型材出口退税的影响,近年铝型材出口增速将会下降,并促使中国铝型材在国际市场上供应增速放缓,但中国铝挤压产能与产量仍然会持续增长,其原因:一是中国工业化和城市化进程将会持续发展,在人均铝挤压材消费水平较低的情况下,未来市场增长的空间还应很大。特别是随着新型经济区、城镇市场的启动,以及建筑节能的深入推广,建筑铝型材消费将形成新的市场增长点;二是交通运输业的巨额投资及其交通工具轻量化的实施,铝型材成为必用材料;三是国际市场对中国的机电产品与耐用品需求旺盛,未来中国加工制造业出口形势依然看好,中国的铝挤压下游制造业面临的将是全球化的国际大市场;四是铝价与其他有色金属的比价效应,铝型材的消费替代将快速增加。