许小年:地下钱庄合法化可破解中小企业融资难题

　　新浪财经讯 7月5日消息，中欧国际工商学院经济学与金融学教授许小年(微博专栏)今日在苏州表示，中国政府应该减少对市场的控制，让市场调整市场，自由发展。他提出，政府应以政策和法律的方式使“地下钱庄”合法化，这样可解决中小企业融资难的问题。

　　许小年提到，目前经济发展面临两难困境，通货膨胀与经济增长不可协调，这是传统的以凯恩斯主义为指导的经济模式造成的。“长期以来，中国靠大量的资源投入和资金投资拉动经济增长，政府一旦收紧银根，经济增长必然刹车。政府过多的控制和规划违反市场规律，市场是才最好的指导，自由的市场才能有持久的生命力。”

　　对于中小企业融资困难的问题，许小年强调，中小企业融资问题的解决方案，不能依靠大型国有银行，而是要转向民间中小型草根性社区金融机构，也就是通俗说的“地下钱庄”。 所以政府应以政策和法律的方式使“地下钱庄”合法化。

　　提到创新的问题，许小年指出，市场经济是创新的机器，这台机器的发动机不是政府而是企业，政府的作用更像是润滑油，使市场这一机器转动的“更快更有效率”。许小年还提出，创新的定义不同于发明，发明是指技术上的突破，而创新是指大规模的商业应用，所以创新的主体不是政府而是企业和个人。

　　“创新是企业在市场上做出来的，而不是政府规划出来的。一方面，创新机会的信息散布在市场的各个角落里，但政府无法得到这些信息；另一方面，创新的高风险期待高回报，这种激励不是政府的奖金或是免税能够满足的，市场给予企业的几十倍上百倍的利润回报才是适合的奖励机制。”

　　许小年提出，在创新经济体制中，政府的责任是资助基础研究，做市场上没人愿意做的行业。此外要建立一套适用于创新的制度。

　　那么如何鼓励创新呢？许小年教授提出，要完成“中国制造”到“中国创造”的转变，要做到以下几点：一、健全法律政策对知识产权的保护；二、为市场和企业的发展提供稳定的可预期度高的经营环境；三、缩小国营经济的规模。