搭建中小企业服务平台 倾心为中小企业摆脱“成长烦恼”

　“您好，淄博市中小企业服务中心欢迎您，我们可为您提供融资担保、管理咨询、技术创新、市场拓展、人力培训、税务代理、产权交易、法律援助等方面的信息咨询和服务……”去年12月28日，由政府搭台、商家入驻、资源共享的我市首家中小企业服务中心成立，同一天，全市114中小企业服务热线（0533—2868114）正式开通。

　　我市首家中小企业服务中心成立，可谓正当其时，意义非凡。去年全市中小企业达3.2万个，从业人员83.5万人，完成增加值占全市GDP的65%、全市税收总额的61%，提供了75%以上的城镇就业岗位。显然，中小企业以其灵活的运行机制和市场适应能力，成为推动我市经济社会发展的重要力量，鼓励、支持、引导、服务中小企业健康发展尤为重要。

　　从初创起步到茁壮成长，中小企业总会遇到这样或那样“成长中的烦恼”，在资金、技术、管理、人才、法律咨询等方面需要“暖手相扶”。如何让企业去一个地方解决所有“烦恼”呢？中小企业服务中心应时而生，给企业“打包”解决问题，企业无需再“东奔西跑”很多问题便可迎刃而解。

　　谈到中小企业服务体系建设，市中小企业局副局长范立玉感慨万千：“中小企业服务中心实行市、区县、镇‘三级’建设，说来简单，其实探索、酝酿、创建过程是很艰辛的。说实话我们是在‘摸着石头过桥’，但正是因为每一步都遵循立足实际、注重实效的原则，所以我们步步坚定。”他说，2005年初，我市开始探索中小企业服务体系建设工作。2005年8月，由市中小企业局起草，市委办公厅印发了《淄博市关于加快民营经济服务体系建设的实施意见》，文件中明确提出要建立融资服务、信用担保、人才培训等十大服务平台。正是这个文件拉开了我市服务体系建设的序幕。

　　经过5年的“蛰伏期”，2010年底，我市服务体系建设步入发展的快车道。经过半年多的时间，中小企业服务中心在我市各区县遍地开花，6月上旬，各区县中小企业服务中心将全部挂牌成立。同时，全市28个经济强镇也正在紧锣密鼓地创建中小企业服务中心。6月底，乡镇级服务中心建设工作将全面完成。届时，涵盖市、区县、镇（办）三级中小企业服务中心的服务体系将在我市落成，这在全国尚属首例。

　　谈到我市中小企业服务中心建设的特色，范立玉说:服务体系建设是一项系统工程，单靠中小企业管理部门提供服务，难以满足中小企业的实际需求，必须要广泛借助社会中介机构、专家人才资源。从目前情况看，市及各区县服务中心在建设过程中，政府投资很小，经费来源多依托部分中介机构，多数区县政府甚至不用投资。比如，高新区服务中心，依托山东华夏投资担保有限公司成立，办公经费均由华夏担保承担；沂源县分中心是由民间资本出资成立，实行市场化运作，政府也不用投资。其他区县分中心筹建，也多借助中介机构资源，寻求经费依托，政府基本未参与投资。这是我们探寻的由政府搭建、中介服务、资源共享的中小企业服务模式。

　　整合社会力量服务中小企业，核心服务商的作用不可忽视。范立玉告诉记者：“目前，我们市服务中心的核心服务商有10余家，他们都是各行业的佼佼者，像山东鲁信财税咨询、淄博鼎新企业管理咨询、山东齐信招标等，他们‘派专人入驻、赔钱做生意’，目的只为加入中小企业服务中心这个平台。他们各有各的专长，服务项目包括人才培训、创业辅导、电子商务等20多项内容。他们既能为企业进行复杂的上市培训，也能陪着企业为了‘审批敲章’这样的琐事跑上好几天，在他们眼中，中小企业的烦心事，就是自己的头等大事。”

　　中小企业服务中心具有良好的服务软实力，拥有加盟中介服务商400余家、同时拥有容纳1万多家企业的中小企业数据库、800多人的专家资源库及覆盖全市的114中小企业服务热线。此外，中心与淄博信息港合作开发淄博中小企业服务中心网站，搭建网络服务平台，为广大中小企业提高优质高效的服务。这些都能全方位、多层面地为中小企业服务。

　　“我们实行的‘三级’服务中心建设，不仅要使这样的服务中心全覆盖，实现上下联动，更重要的是改变其服务方式。”市中小企业局负责人表示，过去企业常常为某一件事，咨询、拜访数个政府部门或机构；现在市、区两级中小企业服务中心成立后，将依托政府、联合中介、集聚资源、服务企业，成为政府服务企业的第一窗口和主渠道。

　　新成立的市区两级中小企业服务中心还将告别“坐等式”的服务方式，通过主动“接地气”，了解量大面广企业的需求和呼声。

　　山东妙典网络文化有限公司的负责人高兴地对记者说，过去总觉得和政府沟通“隔着一层”，如今和服务中心接触后，解决问题有了渠道，沟通交流更加“推心置腹”。

　　截至目前，市中小企业服务中心共为800多家中小企业提供各类服务，服务金额达7000多万元。各加盟核心服务商服务标的额同比增长40%，服务额较去年同期增加1200万元。