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银联信的监测显示，今年一季度，金融机构贷款余额349555亿，比年初增加4.5812万亿。 其中，中小企业人民币贷款余额11.47万亿，比年初仅增加1.1586万亿，增速也远小于全部贷款的增速。 同时，中小企业新增贷款量占新增贷款总量的1/4，相比其占企业总数99%、超过60%的GDP贡献度和50%的税收贡献度，中小企业仍难脱离“弱势群体”。
服务于中小企业的政策性银行一直是被业内寄予厚望的解决中小企业融资难题的最佳途径。 但是，截至目前为止，我国仍未有一家如日本中小企业金融公库、韩国中小企业银行、加拿大发展银行、德国复兴银行和平衡银行这样的政策性银行出现。
符文忠表示：“要想彻底解决中小企业融资难就需要拿出一定的成本，建立一个服务完善、监管到位、而且利益多元化的中小企业融资的政策性银行。 而这个银行的目的不是求利，也许中小企业融资会方便一些。 ”
