商务部三招拯救国际贸易定价权

　　吹响“整合”集结号

　　大宗商品定价权的缺失，铁矿石最有代表性。

　　以年为时间单位签约的长协矿被三大矿山改为以季度为时间单位，而协议矿价格大幅上涨。以现价结算，中国钢企按去年进口量全年要多付700多亿美元。

　　中钢协常务副会长罗冰生近日在北京的一论坛上给出了失利的答案。现在已经不是价格谈判，而是三大矿商单方面制定价格，铁矿石供应商利用自己的强势地位和垄断价格，提出了“过分的要求”，钢企只能接受，否则矿商就会切断供货。

　　铁矿石谈判的失利，再一次刺痛了“大宗商品定价权”这根国内企业最敏感的神经。

　　商务部新闻发言人姚坚16日在北京召开的第二届国际商务发展论坛上算了这样一笔账：从2002年至今，进口铁矿石价格已经由不足30美元涨到150美元，而钢材(4147,-88.00,-2.08%)价格仅由2000元左右涨至目前的4400多元。

　　“在国际市场中，虽然我国占65%的铁矿石进口量，但是没有发言权。”姚坚指出，以市场手段整合国内市场，在企业间建立更稳固的协调与合作关系，不致被“分而治之”，是破解国际贸易定价权的困局途径之一。

　　姚坚的建议似乎释放出中央对大宗商品的市场与资源“整合”的信号。

　　记者注意到，工信部前日下发《关于公开征集稀土行业准入条件意见的通知》(下称《通知》)，对稀土行业的多项指标划定门槛，并进行为期两周的公开征求意见。

　　《通知》在生产规模、工艺装备、能源消耗、资源综合利用、环境保护、产品质量、监督与管理等多方面都做出规定。如在生产规模上，规定轻稀土矿山企业生产建设规模年处理矿石量应不低于30万吨(1000吨/日)；离子型稀土矿山企业生产能力应不低于3000吨(REO，以氧化物计)/年。稀土金属冶炼项目规模应不低于1500吨/年等。以上各类规定固定资产投资项目最低资本比例为40%。

　　我国拥有超过全球50%的稀土资源储量，并占据全球90%的市场份额，但1990年-2005年，中国稀土出口量增长近10倍，平均价格却跌至1990年时的一半。申银万国则认为，稀土行业整合的催化剂仍将不断出台，激活稀土价格，企业的稀土资源储备推行也将稳定市场价格。此外，低碳经济引爆稀土新材料需求空间，打开中长期价格的上行区间。