【预警】巴基斯坦、西班牙、哥伦比亚、玻利维亚、刚果（金）

5月7日晚，继巴基斯坦计划发展部长兼内政部长、中巴经济走廊计划委员会主席、执政党“巴基斯坦穆斯林联盟（谢里夫派）”（PML-N）高层成员伊克巴尔（Ahsan Iqbal）在选举集会遇刺受伤后，巴反对党“巴基斯坦正义运动党”（Pakistan Tehreek-e-Insaf，PTI）与“巴基斯坦人民党”（Pakistan People's Party，PPP）支持者因5月12日举办集会场地问题发生争执，在信德省（Sindh）首府卡拉奇（Karachi）Gulshan-e-Iqbal镇Hakeem Saeed广场爆发骚乱冲突，造成双方数十人受伤，数辆车遭纵火，附近大学路（University Road）严重交通拥堵。目前，虽然紧张局势已相对缓和，但仍不排除未来数周竞选期，尤其是5月12日卡拉奇“黑色星期六暴乱”（12 May Karachi violence或Black Saturday riots）周年纪念日，相关集会再次引发暴力冲突的可能。

最近十多年，巴基斯坦每逢重要选举活动，政治暴力风险均不断高企。2013年5月，巴大选期间，针对候选人、政治活动家、选举官员的暴力袭击共造成约300人死亡，800多人受伤。2007年12月27日，前总理贝娜齐尔·布托（Benazir Bhutto）参加竞选集会时遭自杀炸弹袭击与枪击身亡。2018年5月6日，内政部长遇刺受伤后，当局已加强相关安保措施，保护内阁部长在内的高层政府官员。此外，当前政治敏感时期内，当局料持续加强敏感区域安保措施，包括：首都伊斯兰堡的部长综合大楼、全国选举委员会大楼、政党机构设施等。

建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区，中资企业与在外人员在斋月与大选竞选敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外，还应同步强化通勤途中与外出购物期间的安全措施。建议驻巴中资企业必须成立应急领导小组，建立健全安全管理制度，落实汇报和应急机制；定期参考《境外中资企业机构和人员安全管理指南》的行业标准，执行境外安全培训与实战演练，不断提高在外人员安全意识与能力水平；聘请安保公司负责驻地安保，加强硬件安防；建议中方人员外出除配置足够警卫人力外，有条件的企业还应配备相应防弹级别的防弹衣、防弹头盔或加装防弹玻璃的装甲车辆。出行期间，中方人员需高度警惕，特别留意经过的摩托车等各类大小机动车辆，防止枪击、人体炸弹、汽车炸弹和机动车辆冲撞。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，以及可能的示威游行、绑架劫持、暴恐袭击、自然灾害与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。

近日，西班牙反恐部门与摩反恐机构中央司法调查局（BCIJ）联合行动，在西班牙本土北部巴斯克自治区（Basque Autonomous Community）最大城市毕尔巴鄂（Bilbao）与其北非飞地休达（Ceuta）附近的Fnideq镇，捣毁一个极端组织“伊斯兰国”（IS）附属恐怖组织单元，共逮捕5名疑犯，并查获电子设备、刀具、迷彩军装。该批疑犯涉嫌宣扬传播极端主义思想、为IS招募青年圣战者。未来数月，尤其是伊斯兰教斋月前后，西班牙境内安全风险料不断高企。

建议驻西班牙各地，尤其是首都马德里、加泰罗尼亚、巴斯克自治区、北非飞地等地，中资企业员工与游客在伊斯兰教斋月敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往示威集会与传统危险区域，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地民族、宗教、文化习俗，避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性交通拥堵与安保措施加强等情况，以及可能的示威冲突、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。

5月7日，哥伦比亚官方宣布，自4月8日以来，已有约20万委内瑞拉难民向哥伦比亚当局备案登记，并估计未来数周仍有约50万委难民需登记。据已登记的难民材料显示，至少80%的难民希望继续留在哥伦比亚，而剩下的20%则希望当委国内经济状况改善时回国。5月2日，哥伦比亚首都波哥大（Bogotá），“民主中心党”（CentroDemocrático）总统候选人Iván Duque的竞选总部，警方破获一起疑似密谋向其办公室邮寄炸弹信件的图谋，该总部已高度戒备。未来数周，哥伦比亚总统大选竞选敏感时期，政治相关安全风险料不断高企。

建议驻哥伦比亚中方人员，在未来数周与数月，应谨慎或避免前往反政府武装与犯罪集团活跃高危区域，密切关注传统与社交媒体对各类安全事件的跟踪报道。在外人员应缩短在政府、党派或军警部门公署、设施或车辆、节庆活动场所、石油设施、武装分子遣散营地、难民营等周边地区逗留的时间，避免谈论政治、社会、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。中资供应链企业应预计潜在安全行动与武装冲突对运营的冲击影响，做好应急预案。

5月7日，玻利维亚南部丘基萨卡省（Chuquisaca）首府、玻法定首都苏克雷（Sucre）市中心，多个工会组织和民间社会团体举行大罢工与相关示威，要求该省获得新发现的Incahuasi气田的天然气收入的特许权使用费。示威者在通往Alcantarí国际机场（SRE）的道路上设置路障，造成当天所有航班被迫取消；示威者还在进出苏克雷的干道，以及卡姆戈镇（Carmago）、维拉瑟拉诺镇（Villa Serrano）、马查里提镇（Machareti）等地市内干道设置路障。部分示威者遭安全部队催泪瓦斯驱散。如有关问题通过罢工与示威仍未得到妥善解决，中方人员需做好今后可能遭遇工会长期罢工示威及道路封锁，甚至社会各界民众声援的心理准备。

此外，5月7日，圣克鲁兹省（Santa Cruz）拉玛达（La Ramada）集市，当地商人群体举行集会，抗议政府对其的驱逐令；抗议人群点燃爆竹、焚烧车辆，遭防暴警察催泪瓦斯驱散，冲突造成至少30名警察受伤，据悉，该驱逐令是地方政府倡议集市搬迁的一部分。

建议驻玻利维亚各地，尤其是苏克雷及其周边，中方人员在未来数日与数周敏感时期，应谨慎或避免前往示威热点及传统危险区域，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，以免遭受影响。中方人员应避免接近市政厅、法院、议会大楼、总统府等政府机构场所或军警服务设施、公共广场等敏感区域，避免谈论社会、政治敏感话题；如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件。在外人员应做好主要干道与公路、甚至机场因示威游行临时封锁关闭的心理准备，做好应急预案，随时留意当地媒体对示威活动的最新报道。同时，应严格遵循玻利维亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

8日，刚果（金）卫生部发表紧急公告称，于3日接到赤道省卫生部门报告，在该省比科罗（Bikoro）地区发现21人出现出血热症状，其中17人死亡。5日，刚卫生部、世界卫生组织和无国界医生组成联合医疗队赶赴现场，对5份病历进行分析，其中2例确诊为扎伊尔型埃博拉。

埃博拉病毒主要有三个传播途径：一是密切接触感染动物的血液、分泌物、器官及其他体液，二是与感染者的血液、体液或其他分泌物（如粪便、尿液、唾液、精液）直接接触，三是接触被病患污染的环境或物品。病毒潜伏期为2-21日，病人一旦出现症状即具有传染性，其症状主要包括突然发热、极度乏力、肌肉疼痛、头痛和咽喉痛，随后会出现呕吐、腹泻、皮疹、肾脏和肝脏功能受损，某些病例会同时有内出血或外出血。

驻刚果（金）使馆提醒在刚、特别是赤道省比科罗及周边地区的中国公民及时关注疫情变化，加强自身防范，切勿接触高危动物（果蝠、猴子、猩猩等）及病患，注意个人和起居卫生，及时消毒，勤洗手，不吃生食，如遇高烧等疑似症状应及时就医并采取隔离措施。

驻刚果（金）使馆领事保护电话：+243-851474669（因通信线路原因，建议中国公民在使用国内号码拨打该电话时选择电信、移动的号码拨打，或直接拨打外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话）

外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话：+86-10-12308或+86-10-59913991

（来源：中国驻刚果（金）使馆）