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瑞典方面给出的理由是从保护人体健康角度出发,尤其使儿童免于从消费中遭受到铅及其化合物暴露。众所周知铅及其化合物在消费品中的运用相当广泛;目前,含铅的有毒物质对神经毒性无可判定安全阀值,而儿童则被认为是易受攻击主体,这意味着无法为儿童及胎儿的血液中设定一个安全的铅暴露水平。因此,儿童应该尽量远离此类消费品。早前对铅及其化合物的使用限制是基于假定一个安全阀值,因此更有理由在更多产品领域对铅用途进行限制。很多铅暴露经由摄入或吸入,建议消费品中不含铅或者铅含量不超过一个规定限量,保证产品在正常使用或滥用情况下,铅暴露水平不会对人群尤其是儿童构成伤害。
按照REACH法规第69条的要求,瑞典需要在通报12个月向化学品管理局通报后12个月内(即2013年4月19日前)准备一份符合条件XV相关部分要求的卷宗。