“中国制造”何以遭遇空前贸易壁垒

　　种种迹象表明，随着金融危机的持续蔓延，中国正遭受自加入世界贸易组织以来强度最大的一次贸易“围堵”。商务部公平贸易局副局长刘丹阳用“前所未有”描述我国当前面临的贸易摩擦挑战。据统计，今年上半年中国贸易争端涉案金额约８３亿美元，已远远超过去年全年的６２亿美元。

　　“中国制造”何以遭遇空前的贸易壁垒？这对中国宏观经济和相关行业造成何种影响？在外需锐减的情况下，出口企业如何应对此轮贸易保护主义回潮？“新华视点”记者对此进行了调查。

　　“中国制造”遭遇“围堵”

　　“欧盟产业已向欧委会提交申请，要求对我葡萄糖酸钠发起反倾销调查。此外，欧盟产业还可能于近期对我输欧铝合金轮毂、户外服装提起反倾销调查申请。”这只是中国商务部网站近期公布的一系列反倾销案件预警信息中的一条。

　　今年上半年以来中国外贸遭遇的贸易摩擦数量之多、涉案金额之大，均称得上是“前所未有”，商务部公平贸易局副局长刘丹阳说。

　　根据商务部公平贸易局数据，今年１至６月，已有１５个国家和地区向我国发起了６０起贸易救济调查，涉案金额高达８２.７６亿美元，而去年全年中国涉案金额仅为６２亿美元。

　　实际上，从去年开始，中国面临的贸易摩擦数量呈现加速递增态势。据世界贸易组织秘书处今年５月发布的最新数据显示，２００８年全球新发起反倾销调查２０８起、反补贴调查１４起，中国分别遭遇７３起和１０起，占总数的３５％和７１％。对我国实施反倾销的国家不仅有欧美、澳大利亚、加拿大、日本等发达国家，也包括土耳其、印度等一些发展中国家，案件涉及钢铁、鞋、玩具、轮胎、铝制品、日用品、机电、矿产、养殖品等中国在出口方面具有优势的行业。

　　中国橡胶工业协会会长范仁德表示，由于美国、印度、巴西等国相继对中国采取不同形式的贸易壁垒，国外市场依赖程度较高的中国橡胶产品在新一轮国际贸易保护主义风潮中受到重创。

　　据中国橡胶工业协会统计，受金融危机和贸易保护主义影响，今年上半年我国轮胎出口下降幅度很大，其中１－４月份下降幅度为２６％－２９％，５－６月份在１６％。“一旦（美国）实行降低配额特保方案，我国轮胎出口量将下滑１２％左右，使橡胶工业的增长速度下降５至６个百分点。”范仁德说。

　　中国钢铁出口贸易也受到贸易保护风潮的严重威胁。海关数据显示，２００９年第一季度就有１１个国家和地区对中国钢铁行业发起“两反两保”调查共２５起，严重影响中国的钢铁出口贸易。

　　据中国钢铁工业协会统计，今年前４个月，全行业钢材和钢坯出口折合成粗钢合计６９６．８１万吨，同比下降４９．７％。“全球性贸易保护主义回潮是中国钢铁产品出口下滑的主要原因之一。”中钢协常务副会长罗冰生表示。

　　贸易摩擦何以陡增？

　　今年上半年中国面临的贸易限制可谓“量价齐升”。商务部数据显示，仅１－４月份针对“两反两保”调查数量同比上升２６.７％，涉及出口金额同比增长１８８％。那么，上半年针对中国的贸易限制何以骤增？

　　中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓认为，这是金融危机持续蔓延的结果，各国面临的经济压力不断增大，针对本国企业，特别是落后产业的保护进一步增强，进而推动贸易保护主义措施频频出台。