浅谈新时代国有企业信访稳定工作新趋势新方法

　　1、加强国有企业信访工作的重要性分析

　　1.1、是党和政府联系群众的桥梁和纽带

　　信访是“送上门来的群众工作”。做好新时代信访工作，关键在落实。只有不断践行以人民为中心的发展思想，坚持把群众路线贯穿到信访工作全过程，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，才能从根本上解决好群众合法的利益诉求，才能筑牢社会和谐稳定的民心基础，保障基层各项工作的稳步推进。此外，国有企业信访工作还能够充分反映出社情民意。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活，因此应坚持以人民为中心的发展思想，为人民提供更加优质的服务。国有企业信访是群众向有关国家机关反映诉求的一种方式，而借助在国有企业信访工作中所反映出的一些问题进行分析，能够让基层政府第一时间了解政策和决策的科学性、合理性和可行性，并结合实际进行有效解决，以实际成效取信于民。

　　1.2、有助于精准掌握国有企业信访形势

　　现如今，国有企业信访工作任务繁重，使得信访工作面临着重重考验。信访问题呈现出多元化和复杂化的特征，传统的信访工作模式和机制已不能适应迅速多变的时代。因此，优化国有企业信访工作势在必行。其主要原因有以下几点：一些信访人认为相关政策不合理或者执行不到位，使问题变得更加复杂;在社会转型与经济发展过程中，企业改制、社会保障、房屋拆迁等因素引发的政策调整，导致信访问题频发;法律层面的信访问题增多。一些群众受传统理念影响，为节省法律程序成本，选择直接向信访部门反复提交信访事件。因此，科学开展国有企业信访工作是掌握和解决信访问题的有效途径，亦是紧迫需求。

　　2、新时代国有企业信访稳定工作新趋势新方法

　　2.1、严格落实信访稳定工作责任

　　企业主要负责人、领导班子成员要按照“谁主管、谁负责”“管业务必须管信访、管行业必须管信访”的原则，抓好分管范围、单位、部门的信访工作，并对职权范围内的信访工作负主要领导责任。专职信访部门要坚持组织召开信访工作联席会、信访工作月度例会，抓实企业主要领导公开接访、带案下访、重点约访等工作。严格落实首问首访责任制，加强基层单位和职能部室在处理信访问题中的主体作用和职能作用，进一步提高信访事项办理质效。坚守稳定底线思维、红线意识，层层签订责任书，逐级压实责任。严格落实三级信访管理体系，成立企业信访稳定工作领导小组。领导小组是信访稳定工作的督导督查主体，各基层单位、职能部室是预防和处理信访事项的管理主体，班组是日常排查和管控的责任主体。要明确三级主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实、全员保稳定的大信访工作格局。

　　2.2、着力维护特殊敏感时期和谐稳定

　　在国家重要节日、重要会议、重大活动期间，要牢固树立“平时打基础、战时保稳定”工作理念，企业主要负责人要牵头构建统一指挥、条块结合、信息畅通、反应灵敏、上下联动的战时工作机制，抓好进京上访整治，坚持好常态通报、定期调度、重点管理、约谈问责等工作制度。企业主要负责人、领导班子成员、基层单位主要负责人在特殊时期要严格按照“一岗双责”要求，24 小时双值班值守。要对重点人员进行包案，企业主要负责人为包案领导，分管领导为具体负责人，涉事单位强化主体责任，制订一人一案的稳控措施，因人而异采取针对性的稳控方式，确保重点人员的稳控可控。

　　2.3、加强对信访工作的全程管控

　　结合实际情况以及历史信访事项的一般规律特点，着重加强顶层设计，对接访预案进行全面细化，明确责任归属，加强全过程监督监管，确保信访事项流程环环相扣、处置得当。此外，公司信访办坚持“后勤保障，物尽其用，服务所需，文明高效”的服务原则，做到早发现、早干预，定期开展矛盾纠纷隐患排查工作，并及时对信访事项进行问题总结和反思，不断提升信访工作管理水平。

　　(作者: 王普 河南永银化工实业有限公司)

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