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国开行“元老”姚中民落马记

时间: 2016-06-06 22:58:01 来源: 轻金融综合  网友评论 0
  • 64岁副部姚中民遭遇连环劫。他成为河南省副省长时只有41岁。自1994年从河南省副省长调任国开行副行长以来

轻金融导读:


64岁副部姚中民遭遇连环劫。他成为河南省副省长时只有41岁。自1994年从河南省副省长调任国开行副行长以来,既是开行“元老”,也是2008年开行实施股份制改革以来的首位监事长,20年未能升迁似不得志。2015年姚中民曾违反八项规定被点名通报,此番又涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。


来源:轻金融综合自法制晚报、观海解局(ID:guanhaijiejv)、长安街知事、北京日报、腾讯财经等

一、国开行监事长姚中民落马早有先兆 曾被点名通报


来源:法制晚报 原标题:首任国开行监事长姚中民落马早有先兆?


据中纪委网站6月6日消息,国家开发银行原监事长姚中民涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。


姚中民曾任国家开发银行党委副书记、监事长,已于2013年底退休。此次事发,可以说是早有前兆。观海解局(ID:guanhaijiejv)注意到,此前,姚中民曾因违反中央八项规定精神问题被通报。


银行系统出身 是经济专业人才


据了解,今年64岁的姚中民,是土生土长的河南人,曾在河南工作过十年时间,并且大部分都是在建设银行工作。


1977年9月,姚中民毕业于辽宁财经学院(现东北财经大学)基建经济系基建财务与信用专业。


1996年,他又读取了中南财经大学(现中南财经政法大学)投资系投资经济专业经济学硕士学位。同时,他还是高级经济师,可以说是经济方面的专业人才。


曾任纪检组组长 就职国开行近20年


1985年5月起直至1993年3月,姚中民一直在中国建设银行河南分行任职,曾先后担任党组副书记、书记、副行长、行长等职务。


随后,姚中民曾短暂在河南省政府工作过一年时间,担任河南省副省长、党组成员。

上图为姚中民在《2011年度中国银行业社会责任报告》发布暨社会责任工作表彰大会上致辞


1994年初,姚以副省长身份重新回归金融系统,出任国开行副行长、纪检组长,长期兼任贷款管理委员会主任。这一变动,让姚中民在国开行工作了近20年时间。他曾先后担任副行长、纪检组组长,随后又担任党组副书记等职务。


2008年国开行商业化改革之际,被任命为国开行股份有限公司副书记、监事长,排名第三位,到2013年年底到龄退休。


系首任监事长 国开行元老级人物


观海解局(ID:guanhaijiejv)梳理发现,2013年12月27日,前农发行排名第一的副行长、党委副书记刘梅生以国家开发银行监事长的身份首次公开露面,而据报道称,那时姚中民已经到了退休年龄。


姚中民自1994年从河南省副省长调任国开行副行长以来,既是开行“元老”,也是2008年开行实施股份制改革以来的首位监事长。


随着国家开发银行监事长人选的调整,国开行商业化改革启动后的“三驾马车”(首届“三长”分别为董事长陈元、行长蒋超良、监事长姚中民)已经相继卸任。


由此,国开行自身的商业化改革前景和进程曾引发争议。2008年2月国务院批准了国开行改革总体方案,同年12月,国开行股份公司正式成立,此举被视为“我国政策性银行改革取得重大进展”。


2013年最后一次出现在公开报道中


2013年11月央视《新闻联播》报道中,提及了姚中民的相关信息。


报道中,当时的国家开发银行原党委副书记、监事长姚中民表示,否决了到非洲三个国家进行的项目。


姚中民称,我们有当地所在的工作组,工作组情况非常清楚,同时我们也认为这里面有两个离退休的老同志,我们觉得也没有必要,所以我们就否决了这个项目。


曾违反八项规定 被点名通报


去年,中央纪委官方网站对外通报2015年3月全国查处违反中央八项规定精神问题情况,其中就包括姚中民。观海解局(ID:guanhaijiejv)注意到这一信息并不是官方正式公布,而是中纪委相关专题片中透露的信息。


观海解局(ID:guanhaijiejv)根据澎湃、《北京青年报》等多家媒体的公开报道发现,通报中的姚中民正是曾任国家开发银行党委副书记、监事长的姚中民,和今日落马的姚中民为同一人。


此外,该情况可以追溯到2015年1月,贵州凯里市纪委官网就曾于2月6日发文披露,1月30日省委书记赵克志在《关于姚中民、王用生同志违反中央八项规定精神问题的通报》(中纪通〔2015〕1号)上作出重要批示:对违反中央八项规定的行为,我省也要旗帜鲜明,从严查处,追究责任,通报曝光,决不让“四风”反弹、死灰复燃。


国家开发银行是什么机构?


国家开发银行(China Development Bank)于1994年3月成立,直属国务院领导,在其内部实行行长负责制,目前在全国设有32家分行和4家代表处。


国开行设立监事会,其主席为监事会成员单位轮值,任期三年。姚中民2013年底退休后,由刘梅生接替其职位,任职至今。


国开行成立以来,开行始终认真贯彻国家宏观经济政策,发挥宏观调控职能,支持经济发展和经济结构战略性调整,在关系国家经济发展命脉的基础设施、基础产业和支柱产业重大项目及配套工程建设中,发挥长期融资领域主力银行作用。


观海解局记者/张莹


二、国开行原监事长姚中民41岁当副部 退休两次被查


来源: 北京日报


“不能让有问题的人心存侥幸,不能让腐败分子有立足之地。”老王的这句话再次应验。今天下午,中纪委网站发布消息,原国开行党委副书记、监事长姚中民被查。发现,姚中民退休已有两年,却两次被查,上一次是违反中央八项规定。


中华全国供销合作总社官网显示,2015年2月5日,总社监察局组织机关正处级以上干部、直属企事业单位党政主要负责同志,集中开展了一次廉政教育活动,观看《作风建设永远在路上—落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》专题片的消息,其中披露,总社纪检组副组长、监察局局长刘初明传达学习了中央纪委《关于姚中民、王用生同志违反中央八项规定精神问题的通报》。


同一份通报早在2015年1月就已经传达到了千公里外的贵州凯里,该市纪委官网在2月6日发文披露,1月30日时任省委书记赵克志在《关于姚中民、王用生同志违反中央八项规定精神问题的通报》(中纪通〔2015〕1号)上作出重要批示:对违反中央八项规定的行为,我省也要旗帜鲜明,从严查处,追究责任,通报曝光,决不让“四风”反弹、死灰复燃。


姚中民仕途起点是在1985年,33岁就成为中国建设银行河南省分行党组成员、副行长,一度还被认为是政坛新星。4年后,又顺利以副行长的身份开始主持河南分行的日常工作,直到1992年升为行长。1993年,他成为河南省副省长时只有41岁。只干了10个月,又上调中央,出任国开行副行长,直到2008年改任国开行监事长。


值得一提的是,姚中民刚调到北京工作时,除了担任副行长外,还有纪检组组长的职务在身,并且一干就是5年。2013年,姚中民还登上新闻联播,介绍国开行在党的群众路线教育实践活动中的表现。报道中介绍,国开行是我国最大的对外投融资合作银行,近年来出国团组数量增长较快。针对个别团组任务不实,存在照顾性出国等问题,国开行相继出台了多项有关通知和规定。姚中民当时在镜头前说:“最近我们就否决了一个项目,有六位同志他们到非洲三个国家,后来我们认为,我们有当地所在的工作组,工作组情况非常清楚,同时我们也认为这里面有两个离退休的老同志,我们觉得也没有必要,所以我们就否决了这个项目。”


姚中民被通报违反中央八项规定是在2015年初。也是这一年,他工作近20年的国开行迎来中央第五巡视组。从中央巡视组反馈的意见看,国开行违反中央八项规定等问题较为突出:追责问责“高举轻放”,失之于宽、失之于软;铺张浪费、享乐奢靡问题突出,办公用房严重超标,在多地建高档豪华宾馆,闲置浪费严重;违反中央八项规定精神问题有禁不止,公款吃喝、违规购买礼品、公车私用等问题仍然存在;执行组织人事纪律不严格,存在因人设岗、“带病提拔”等现象;信贷、采购、工程建设等重点领域存在廉洁风险和道德风险。


今天,中纪委宣布姚中民涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。看来,他的问题不仅仅止于违反中央八项规定,还有更多的违纪违法行为将在调查后公开。

(本文来自:长安街知事 北京日报)


三、姚中民被调查 20年未能升迁似不得志


来源:腾讯财经讯 (周纯)

6月6日,中纪委网站发布消息称,国家开行银行原监事长姚中民涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。

这不是姚中民第一次出现在中纪委的通报中,只是这一次,性质由违反“八项规定”遭通报,上升为严重违纪被调查。已退休两年的姚中民,依然未能逃离被调查的厄运。

早在2015年初,包括贵州凯里市纪委、中国法学会官网都提到过中纪委下发了《关于姚中民、王用生同志违反中央八项规定精神问题的通报》(中纪通〔2015〕1号)。

公开资料显示,现年64岁的姚中民是河南淮阳人,担任北京河南企业商会名誉会长。从1985年起,在建设银行河南分行工作了8年,历任副行长、行长,随后1993年4月起,曾短暂担任河南省副省长一职。

1994年1月,姚中民调任国开行副行长并兼任纪检组副组长,开始了其在国开行长达20年的任期。此前曾有国开行内部人士对媒体评价称,姚中民全面参与了国开行的筹建和此后的各项改革,业务水平高、管理能力强,善于把握和平衡大局,“开行能有今天他功不可没”。

但在一位国开行人士对腾讯财经表示,40岁出头就已经官至副部级的姚中民,在国开行工作20年都没能升迁,其实在国开行并不得志。

2008年12月,国家开发银行股份有限公司挂牌成立,国开行也成为首家由政策性银行转型而来的商业银行,姚中民出任股改以后的首任监事长。

2011年,在中国银行业协会主办的第二届中国银行家高峰论坛上,彼时互联网金融初现苗头,对于当时“过度金融创新是金融危机的罪魁祸首”的讨论,姚中民在发言中提到,金融创新是金融发展的主要动力,未来发展仍要依靠创新,中国现今不能自扼手脚,丧失创新的勇气和动力,创新一定要更好地体现为实体经济服务,而非为虚拟经济服务。 

2014年姚中民从国开行退休,出任中国国际经济交流中心副理事长。一位中国国际经济交流中心人士对腾讯财经表示,姚在国际经济交流中心担任副理事长,只是兼职性质,在他退休之后,同时还在国开行“做一些事情”。

目前尚未得知,姚中民在退休后,在国开行担任何职。

对于姚中民被调查一事,国开行方面不予置评,仅对腾讯财经表示,“以中纪委官网为准。”


姚中民简历

姚中民,高级经济师,硕士。

一九八五年五月起任中国建设银行河南省分行党组成员、副行长;

一九八九年六月主持中国建设银行河南省分行工作,任党组副书记、副行长;

一九九二年六月起任中国建设银行河南省分行党组书记、行长;

一九九三年四月起任河南省副省长;

一九九四年一月起任国家开发银行党组成员、副行长、纪检组组长;

一九九八年三月起任国家开发银行党组副书记、副行长、纪检组组长;

一九九八年六月起任国家开发银行党委副书记、副行长;

二零零八年十二月起任国家开发银行党委副书记、监事长。

二零零六年五月当选为中国石化第三届董事会董事。(简历来源:中国石油化工股份有限公司官网)


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本文来源:轻金融综合 作者: (责任编辑:七夕)
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