2000万印度人的个税降低了！然后，中国呢！

周密金融综合 每日经济新闻（ nbdnews ）财经韬略（tttmoney8）

据印度当地媒体timesofindia 2月1日报道，印度财政部长艾旺·加特利（ Arun Jaitley）公布了印度最新的年度财政预算，在预算中他将年收入在25万卢比（约合人民币25530元）到50万卢比（约合人民币51060元）之间人群的个人所得税税率从10%下调至5%。

在印度总计3700万纳税人群体当中（只占总人口的3%），有990万人的年收入位于25万卢比以下，1950万人位于25万~50万卢比之间，520万人在50万~100万卢比之间，只有240万人收入在100万卢比之上。也就是说，此次印度减税涉及人群高达近2000万人。

艾旺·加特利表示：“过去几十年，避税已经成为印度人的一种司空见惯的恶习，避税过多的结果是税收的负担完全压在了诚实人的身上。”

印度人喜欢逃税其实早已不是什么新闻。据新华网引用一家孟买金融咨询公司的首席执行官贾迈勒·梅克莱的说法，逃税已经成为印度富人的“第二天性”。美国安永会计师事务所驻新德里的税务专家索努·耶尔说：“（印度）交税的人非常少，逃税行为无处不在。”

在印度，避税成为一种堂而皇之的生意，不少网站都直接打着这样的旗号开展业务。

印度是一个拥有12亿人口的国家，经济保持多年高速发展，每年都创造出数万名新的百万富翁，印度的奢侈品市场以及黄金市场一直都很火爆。然而，就是在这样一个国家里，承认自己属于最高税率阶层的人口远远不足万分之一。

在印度，逃税的不只是富人。进行个税申报的人口比例不超过3%，有官员表示只有大约150万纳税人声称自己年收入超过100万卢比。

艾旺·加特利也列举了印度人喜欢逃税的间接证据：

过去5年时间，印度出售了1250万辆汽车；

2015年印度公民出国工作、旅行的人数高达2000万。

对于印度人逃避个人所得税的做法，印度政府也十分恼火。去年印度总理莫迪就突然宣布禁止面值500卢比和1000卢比的纸币流通。此项举措使得印度约数额86%的纸币失去价值，引起了国家经济的混乱，影响了印度经济的发展，使得印度的经济增长速度放缓。

印度政府之所以忍痛也要推出废钞计划，核心目标之一就是要打击印度的偷税漏税行为，印度政府在废钞计划的同时还推出了一项新的税法：逃税者们如果主动申报，将可以保留其藏匿财富的一半；如果不申报，一旦被发现，就会失去所有未完税收入的85%。如今的减税政策，是去年废钞政策的自然延续。

从政策初衷来说，印度政府并不真的是想为居民减税，而是为了进一步鼓励人们主动报税，做大了基数，税源增加了，虽然税率下调，但政府收入仍有可能增加。

但印度的减税政策能否唤起纳税人的“良心”还有待验证。2016年早些时候，印度政府就推出了一项敦促逃税者向政府申报真实财富的举措，但也只收到了98亿美元的申报额，与印度政府的期望相去甚远。

在个税问题上，印度跟中国存在很多相似之处：

1、存在普遍的漏税现象；

2、只有少数人缴纳个税，印度目前纳税人只有3700万人，中国连3000万人还不到；

3、在个税问题上诚实的人吃亏，大城市的人吃亏，大企业的员工吃亏。目前印度每年个税总收入大约3000亿人民币（3万卢比），中国大约1万亿人民币。

即便如此，印度政府仍然坚定地大幅减税，而且对其中人数最多的纳税阶层减税！

事实上，印度减税是全球“减税大战”的一部分，目标是增加经济的竞争力和国民的消费能力。印度2015年首次成为全球经济增速第一的国家，2016年因为废钞令的负面影响被中国反超，估计2017年可以再次超过中国。

金融风暴以来，全球主要经济体先是进行了大规模的降息、增加流动性，也就是试图通过货币宽松来拯救经济。到了2016年，大家开始意识到仅靠货币政策已经不够了，而且货币的宽松带来了贫富差距的加大、资产泡沫和流动性陷阱等问题。

在国际货币基金组织（IMF）的协调下，各国开始进入到“扩张的财政政策+结构改革”的阶段。在进行结构改革（比如中国提出的供给侧改革）的同时，加大财政投入，提高赤字率，同时减税。

英国就公布了下调企业所得税率计划，以吸引在英国退欧公投后不敢前来投资的企业。英国计划把企业税率定在主要经济体中的最低水平，从目前的20%调低至15%以下。目前，官方比较清晰的计划是：至2020年将企业税下调至17%。

在特朗普新政里，减税也是一个非常重要的概念，其力度非常之大。主要包括以下内容：

减少个人所得税级次和税率，把目前的七级税率减少到三级，分别为12%、25%和33%；

将企业所得税税率由35%降低至15%；

取消遗产税；

降低美国跨国公司海外收入的税率。

此外，德国、日本、法国等主要经济体，也都有减税计划。2017年，一场减税大战将在全球展开。

过去两年里，中国也有减税的行为，比如通过营改增为一批企业降低了税负（但有些企业不降反增），轻微降低了企业的社保负担。但整体而言，针对企业和个人的减税，力度仍然有待加强。

未来，针对家庭、个人的减税将带有战略性。原因很简单，全球化见顶了，中国再想通过扩大对外贸易获得经济发展动力，将越来越困难。这时候，启动内需就显得非常重要。

要真正启动内需，首先要管控住房屋、教育和医疗价格的过快上涨，这是困扰民众的“三座大山”。然后，才是减税。

其实在我看来，中心城市增加住宅用地供应量，而不是采取饥饿疗法，才是真正有价值的减税。也就是说，要降低中心城市房屋价格里政府收入（税收和非税收入）的比重。房屋是全社会成本之源，控制住中心城市的房价，全社会的成本就不会失控，减税才有意义。

否则，个人所得税和企业所得税上减少的“三瓜两枣”，一转眼就可以被高房价吞噬。而高房价的第一受益人，就是地方政府。中国减税的核心，其实在这里，而不在税本身。