最高法院：执行案件建立群体性事件预警机制

     “受国际金融危机影响，涉及弱势群体的执行案件增加。”据最高人民法院执行局局长俞灵雨介绍，一些劳动密集型企业由于出口订单急剧减少而倒闭或停产，一些农民工失业返乡，其中相当一部分企业拖欠工人工资，从而产生了较多的劳资争议案件；征地纠纷、劳资纠纷等容易引发群体性事件，影响社会稳定的执行案件增加。

    因此，人民法院执行案件维护社会和谐稳定，也作为重要指导方向在《若干意见》中明确提出。

    －－建立重点案件排查机制。定期对可能影响社会稳定的案件进行排查，对矛盾有可能激化的案件，做到及时掌握，及时向当地党委、人大报告，及时与政府沟通情况，争取重视和支持，寻求有效的解决措施。

    －－建立异地执行预案机制。对于被执行人跨辖区的案件，必须认真做好执行预案，事先与当地法院取得联系。对于可能发生暴力抗法事件的，要及时发现苗头，妥善处理，把抗拒执行事件消灭在萌芽状态。

    －－建立汇报沟通协调机制。对于执行工作中发现的影响区域经济发展的突出问题，及时向当地党委、人大报告，及时与政府沟通情况，积极争取党委的领导和政府的支持；对案件执行中需要相关部门做好配合工作的，要主动利用执行联动机制或执行联席会议制度，进行沟通协调，努力为案件执行创造有利条件。

    －－完善执行和解机制。通过多做双方当事人的执行和解与协调工作，既维护申请执行人的合法权益，也妥善关照、处理好被执行人的实际困难，提高执行工作的社会效果；既满足申请执行人的实现债权的执行诉求，又保障被执行人正常经营发展或者正常生活。

    这次国际金融危机既给人民法院执行工作带来新的压力和挑战，也是对人民法院执行能力的综合考验。俞灵雨表示，比如群体性事件预警机制、建立重点案件排查机制、建立汇报沟通协调机制等，这些制度在实践中都可以转化为常态的工作机制。