全国两会关注重庆发展：“一带一路、自贸区”成热词

全国两会正在北京召开，重庆成为两会关注焦点。重庆未来发展及动向等，均引起境内外媒体的多重聚焦和高度关注，以致于在重庆代表团全团会议及审议政府工作报告的会场上，100多家媒体到场，闪光灯频现。

融入一带一路建设、自贸区试点，成为代表们关注重庆发展提到的高频词汇。

“一带一路” 互联互通

十二届全国人大四次会议重庆代表团表示，已将《支持重庆加快打造“一带一路”与长江经济带互联互通重要枢纽的建议》(简称《建议》)作为全团建议提交全国人大，希望藉此拓展内陆开放的广度和深度，形成区域协同发展新格局。

重庆是中国中西部地区唯一直辖市，处在“一带一路”与长江经济带的联结点。近年来，重庆依托“渝新欧”铁路打通了向西开放的通道，通过长江水道江海联运，共同构成向东向西开放的格局。

尽管重庆枢纽建设取得积极成效，但综合交通大通道能力仍显不足。《建议》指出，目前长江航运潜能尚未充分发挥；对外铁路大通道不畅；公路网络结构不完善；各种运输方式衔接不畅，铁水、公水、空铁等尚未实现有效衔接等问题存在，制约了重庆在区域发展和对外开放格局中的支撑作用。

与此同时，“一带一路”与长江经济带的发展建设也成为今年“两会”住渝全国人大代表们一直关注的话题。

全国人大代表、重庆市人民政府参事马忠源认为，把重庆打造成为“一带一路”和长江经济带互联互通重要枢纽，是重庆面临的重大机遇和挑战。重庆实现铁水、公水、空铁等多式联运，仍需得到国家从战略层面给予扶持，使重庆在国家开放格局中有更大担当，发挥连接东西、沟通南北的重要作用。

全国人大代表、重庆两江新区党工委副书记、管委会副主任汤宗伟说，长江黄金水道的通过能力成为重庆建设内陆国际物流枢纽的重要一环，三峡水运新通道将破除长江航运“肠梗阻”，发挥重庆铁水联运优势，成为长江经济带与丝绸之路经济带多式联运的枢纽和节点。

自贸区试点成为热门话题

进入“十三五”开局之年，争取自贸区试点，也成为重庆发展的一个重大命题。我国目前已设立上海、广东、天津、福建等自贸试验区。业内人士分析，此前自贸区试点多集中在沿海内陆，而下一批则有望落户中西部地区。

对外经贸大学外国直接投资研究中心主任、天津自贸区方案起草小组成员卢进勇表示，内陆地区的最大特点是不沿海不依托港口，此外，不少地区面临资本技术等要素短缺的问题。因此，对于内陆省份来说，要准确定位，明确到底要试验什么内容，要与沿海地区既有内容传承又有自身突破，还要有利于推动内陆地区的改革开放，掀起新的开放高潮。

商务部研究院研究员白明表示，目前来看，内陆省份获批第三批自贸区的可能性很大。

5日下午，重庆代表团召开全团会议审议政府工作报告，商务部部长高虎城到会听取审议。 “我刚听了代表们发言，有很多与自贸区有关的建议，这些都是很好的建议。”关于重庆申报自贸区的进展，在会议结束后，高虎城透露，正在评估：“最后会根据评估情况来最后确定。”

3月6号，全国人大代表、重庆市市长黄奇帆则表示，重庆自贸区申报现在进行得很好，希望今年能获批进行试点。

全国人大代表、重庆两江新区党工委副书记、管委会副主任汤宗伟表示，重庆的自贸区争取试点方案已经在两年前开始进行了。经修改后，现行方案中，重庆考虑自贸区面积大致为120平方公里，有80平方公里会在两江新区。具体地址选择上，首先会考虑依托三个保税区来进行拓展。其中，依托寸滩水运港进行拓展，主要把果园港涵盖进来；二是依托空港，把龙兴、水土涵盖进来；同时依托西永中保区，把团结村涵盖进来。

汤宗伟表示，重庆自贸区各个方面的条件相对具备了，有很大的竞争优势。并透露，投资282亿元的江北机场T3航站楼和第三跑道，今年争取完工。届时，江北机场将成为西部最大航空枢纽，世界一流、亚洲领先的大型枢纽机场。重庆将依托江北国际机场，建设国际性航空口岸，扩大机场货邮二次集拼和中转试点，大力发展快件集散、冷链物流、航空货代，实行保税物流区与机场货运区一体化运作。

两江新区将持续发力、深度对接

重庆推动内陆开放高地建设,两江新区是重要的支撑,将扮演领头羊、顶梁柱、发展引擎的作用。代表们关注的涉及重庆发展的重大议题，两江新区都将持续发力、深度对接。

今年年初，习近平总书记考察重庆时，站在果园港时表示：“这里大有希望”。在不到20公里的半径内，空港、铁路港、保税港、信息港与水港五港交汇，组成了连接“一带一路”的战略枢纽。两江新区作为西部重要的国家级新区、重庆的开发开放窗口,正主动融入“一带一路”和长江经济带战略。

汤宗伟介绍，国家一带一路战略和长江经济带建设，给两江新区带来历史性的战略机遇。重庆处于一带一路和长江经济带Y字形大通道的联结点上，两江新区处于渝新欧国际铁路大通道和长江黄金水道的交汇处。

此外，国务院赋予两江新区的功能定位以及中新示范项目的利好举措，都将促进两江新区更好地融入国家、重庆市的重大发展议题设置。

如同孙政才书记在昨天的全团会议上的讲话：“我们要牢牢把握‘一带一路’、长江经济带和西部大开发等战略的重大机遇，进一步完善渝新欧国际铁路、长江黄金水道、渝昆泛亚铁路等对外大通道，强化‘三个三合一’开放平台辐射带动力，提升两江新区平台功能竞争力，高标准实施中新示范项目，推动对外贸易优化升级，着力提高开放型经济水平”。

（记者 唐会余）