今年稀土企业的心事：关税和资源税

　　随着出口配额取消，稀土出口关税的取消和高资源税的征收成了企业今年的“心事”。

　　2014年最后一天，商务部发布了取消稀土等出口配额的通知，但业内期盼的出口关税，并未相随而至。

　　2011年4月，财政部、国家税务总局曾下发通知，统一调整稀土矿原矿资源税税额标准，上调幅度逾10倍。当时调整后的稀土资源税税额标准为：轻稀土包括氟碳铈矿、独居石矿，60元/吨；中重稀土包括磷钇矿、离子型稀土矿，30元/吨。

　　中国稀土协会一位人士告诉记者，目前，相关部委正在酝酿将稀土资源税计征方式由原先的“从量计征”转变为“从价计征”。根据目前尚未最终确定的方案，轻稀土资源税税率将按照22%计征，南方离子矿将按照35%计征，就全国而言，稀土资源税税负将大幅提高。

　　不过，记者昨天从内部人士获悉，由于当前下游需求低迷，许多企业担心大幅提高资源税会导致需求进一步萎缩，反对声音使税收方案一直未出台。

　　如出口关税取消，打击违法开采问题对合法企业至关重要。

　　业内估算，稀土非法开釆总量约占一半以上。如果正规渠道的稀土出口成本骤增，而非法出口无法遏制，国家稀土调控就有可能前功尽弃。

　　工信部网站8月发布了《关于组织开展打击稀土违法违规行为专项行动的函》，明确自2014年10月10日至2015年3月31日开展全国打击稀土违法违规行为专项行动。其中今年2月~3月，打黑将进入验收总结阶段。

　　最近，由中国稀土行业协会牵头，会同工信部、公安部等一行8人组成联合检查组，对四川省成都市、乐山市、冕宁县、德昌县涉及稀土矿产品及冶炼分离产品的生产、销售及流通的16家企业进行了检查。检查组逐个核实了稀土企业的销售和专项税票开具情况，并希望建立打击稀土违法违规行为的长效机制。

　　从市场来看，打黑效果尚未显现。去年下半年，稀土价格上涨并不明显。

　　统计显示，2014年稀土价格仅部分品种在2月有所反弹，主要品种镧、铈氧化物价格在年初为2.5-2.6万元/吨左右，到年底的价格则在1.2-1.3万元/吨，下跌幅度超过了50%。