贸易壁垒向新兴产业蔓延

　　本报讯 （记者刘文艳 通讯员叶刚勇）随着国际贸易保护主义持续升温，我国对外贸易的外部环境趋紧。来自泉州市外经贸局的数字显示，今年前6月，共有8个国家对我市启动10起贸易救济调查，案件共涉及13家企业，涉案企业大多为贸易公司，涉案金额约2976万美元，集中在美国对华晶体硅光伏产品反补贴一案，涉案金额与去年同期相比上升28.6%。

　　新兴市场贸易战增加

　　据了解，今年上半年我市企业分别遭遇了美国对华晶体硅光伏产品双反调查、泰国对华进口非合金钢热轧平材进行保障措施立案调查、印尼对华进口H型钢保障措施调查、印度对华裸弹性丝纱进行保障措施调查、危地马拉对华镀锌板产品反倾销调查、澳大利亚对华晶体硅光伏模块或面板反倾销调查、巴西对华环形磁铁和指甲钳反倾销调查、欧盟对华冷轧不锈钢板反倾销调查等。

　　从今年前6月的几起反倾销案件来看，来自新兴市场的贸易战正在增加。发起贸易救济的国家从美国、欧盟等发达国家向巴西、印度、印尼、泰国等发展中国家和地区扩散。此外，过去我市贸易摩擦案件所涉产品多为纺织、服装、鞋、陶瓷、箱包等传统产业，近年来不断向光伏、太阳能、钢铁等新兴产业和技术密集型产业渗透。

　　反倾销成为我市遭遇贸易救济调查的主要形式。上半年，我市遭遇贸易救济调查10起，其中反倾销占了6起，反补贴1起，保障措施3起。

　　近九成企业丢了市场

　　“如果企业确定自己是涉案企业，但并不应诉，将被调查机构认定为不合作的企业，在调查中，确定倾销幅度时，不应诉企业往往会被裁定一个较高的惩罚性税率，从而失去竞争性，退出相关产品在该国的市场。”业内人士称。

　　据了解，在今年裁定的欧盟对华人造石反倾销调查一案中，市外经贸局与省外经贸厅和五矿商会联系，对重点涉案企业进行一对一应诉指导，最终申请人申请撤诉，欧盟决定终止对该案的调查，泉州市三家积极应诉的企业为自身发展争取了市场份额。

　　而未应诉的企业则往往会失去竞争性，省外经贸厅的一份抽样调查则显示，在遭受贸易摩擦影响的企业中，有近九成企业减少了市场份额，超过三分之二的企业失去了贸易机会。

　　应对反倾销有技巧

　　“面对反倾销调查等贸易壁垒，企业一方面要学会积极抗辩，争取对自己有利的税率；另一方面，也要不断提升产品和品牌，避免低价竞争。”市外经贸局相关人士表示。

　　据了解，为帮助企业更好的应诉，市外经贸局对涉案企业进行了系列回访活动，密切跟踪涉案企业应诉情况，及时总结企业应诉的好经验、好做法，同时依法依规指导企业应诉。

　　此外，市外经贸局相关负责人也提醒企业要提前做好防范，避免一些低价报价单成为对方起诉材料中的证据。“如果某行业的产品在出口中呈现大幅低价竞争态势，该行业内企业应提防进口国生产企业的询价行为。”

　　同时，出口企业要注意保存相关出口资料，在反倾销的案件调查中，如果出口企业能够证明起诉方企业（即调查国国内生产商）长期大量从中国进口涉案产品，起诉方就可能会被认定为关联企业，从而丧失起诉方资格。