税负困扰外贸企业

　　■本报记者 宋晓亮

　　出口类企业往往被外界认为实行出口退税等优惠政策，因而税负压力较轻。中国经济时报记者在采访中了解到，现实中许多外贸类企业有自身的苦楚。尤其是那些商贸交流较为频繁的企业，在流通环节中产生了只增不减的税收负担。

　　“虽然有出口退税，税收压力总体不大，但所得税税率还是有点高，能达到２５个点，对利润挤压较大。”江苏昆山市硕科精密模具有限公司经理申绪瑜告诉本报记者。苏州威林货架制造有限公司总经理孙旻告诉本报记者：“增值税压力较大。工厂除了原材料外，其他基本无法抵扣，比如人工、房租等许多项目没有进项，无法抵扣。”

　　财政部和国税总局日前发布通知称：决定简并和统一增值税征收率，将６％和４％的增值税征收率统一调整为３％。新的税率将从７月１日起执行。

　　地方靠转变征管方式来稳固税源

　　“除了劳动力成本上升、经济下滑以外，税负方面也构成较大压力。因为利润率低，税收稍高点利润就没了。营业税、印花税、增值税，什么税都要交。一条围巾的利润是一元，企业所得税就要占去二毛五，再去掉２０％的个人所得税，仅仅两个税就占去四毛多的利润。成本增加需要提高报价，就不得不和客户讨价还价。”苏州星联进出口贸易有限公司总经理柴燕群告诉中国经济时报记者。

　　“江苏的经济形势还不错，不过外贸近两年一直起不来。随着‘营改增’继续推进，地税对个人所得税和一些地方税种征管力度会越来越大，靠转变征管方式来稳固税源。我们改革了税源专业化管理，将传统的税收属地征管模式打破，实行按属地和税源结构相结合的征收方式。重点税源纳入重点税源管理分局统一征收。一般管理分局管理一般税源，个体管理分局就专门管理个体户，按类别分。取消专管员，避免之前按属地管存在争抢税源等弊端。企业主只关注税负低一点、办理税务更方便快捷一些。”江苏省地方税务局一位科长告诉本报记者。

　　“国内企业做外贸付给国外企业的佣金该不该承担税收？这笔费用还是蛮大的，税率按营业税收。有时企业只能做些避税措施。”一位外贸企业主向本报记者表达了疑问。

　　记者在江苏省地税局的官网上看到，据《中国营业税暂行条例实施细则》第四条，对企业在境外提供劳务，由于接受劳务的单位在境内，应属于境内劳务。对该境外企业取得的佣金应按规定征收营业税。第十一条规定，若境外单位在境内提供应税劳务，在境内未设有经营机构的，对支付给境外企业的佣金应依法履行代扣代缴营业税义务。

　　营业税和销售税存在重复征税现象

　　一位外贸企业主告诉本报记者：“同样是在长三角地区，甚至同在苏州，地方基层政府部门对企业的态度也有差异，不同地区间的税收环境差异更大。”

　　从外贸加工类企业转型做其他行业的徐学敏对本报记者表示，一种收税方式是综合税率，不进行查账征收。还有一种是查账征收，按利润缴纳一定比例的所得税，没有利润不用缴税。正规公司请会计做账一般是后一种情况。个体企业可任意选取两种方式中的一种。定额征收由有关部门实地考察定出。查账征收税务部门要来查账，看是否真没有利润。定额征收省去做账和请会计的费用。

　　最令柴燕群感到头痛的是流通领域的重复征税，而苏州东锦服饰有限公司、东瑞纺织有限公司总经理干小舟对流通领域重复征税导致税负加重感触颇深。

　　“商品每流通一次就加一次税，造成重复征税。如买了特定种类的棉纱给甲企业让其织布，甲企业织好布再送到乙企业印染，乙企业印染完再让丙企业剪裁。最后再从丙企业购得剪裁好的布料缝纫服装，这样一个循环下来要收四重涉及流通的税。企业为了少交税，只能减少流通渠道，这样便削弱了商业活跃度。一些企业尽量将产品的生产流程变长，从原料到加工过程，尽量把能做的环节都做完，避免从外面进货，从买棉纱、织布、印染、贴花、剪裁、缝纫都自己来做，削弱了分工合作的协调性，降低了生产效率。如果一个企业自身承担的生产环节过多，承担的风险将增大，一个环节生产不畅，整个生产流程都可能断掉。”干小舟说。

　　前瞻产业研究院的数据显示，２０１１年全国社会物流总额１５８．４万亿元，２０１２年上半年全国社会物流总额达到８３．６万亿元。

　　长三角地区一位企业主对本报记者表示，对流通环节不同企业征税是应该的。如果要应对只能减少流通环节，尽量从厂家直接发送给商品需求者或基层分销商，如果中间转手的商贩过多，价格变高，商品就卖不动了。从盈利角度考虑，转手商贩过多，即便不征税价格也会提高。那种涉及环保的企业，税费方面受政府管制较多。苏北地区政府对企业干预较大，这跟一个地区的综合发展水平相关。有些问题市场会调节，很多果农和菜农自产自销，不依赖二级分销商。网购东西便宜也有减少流通环节的因素在。

　　干小舟告诉本报记者，传统产业经历市场调节后能生存下来的企业很少，可能只占一两成。企业要生存就要保持产品销量，但销量越大税越多。由于环境恶化和资源稀缺，政府对企业的环保要求提高是应该的。但营业税、销售税都存在流通中重复征税的现象，每流通一次就加３％的税。重复征税还导致企业弄虚作假、虚报数字的现象。也使商品从大的分销商到乡村层层传递的商品价格偏高，影响到农村地区和小城镇的消费。