中欧贸易战方兴或艾：一场没有真正赢家的战争

文_本刊记者戴喆民

　　【《中国企业家》】中欧贸易战持续升级，战火从光伏产品蔓延到葡萄酒、不锈钢管。但有迹象显示，双方正在寻求为贸易争端降温。6月21日，欧盟最高贸易官员到北京参加高层商谈，双方释放了积极信号。

　　贸易争端，在大国交往中司空见惯。自上世纪60年代起，日本与西方之间贸易摩擦长达30余年。新世纪以来，“中国制造”也不断遭受反倾销，“打火机保卫战”、“埃尔切火烧温州鞋”、中美轮胎特保案……

　　这次，针对更高端的光伏制造业，欧盟向中国发起了史上最大贸易战。6月4日欧盟宣布，6月6日至8月6日对反倾销案中的中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，此后4个月税率将升至47.6%。此后，还将决定是否对中国光伏产品征收永久性关税，一旦征收将持续5年。

　　欧盟的贸易保护主义显而易见，这与欧债危机爆发后其所处的困境有关，也与中国对外贸易的不断转型升级有关。欧盟或许希望来个“四两拨千斤”的招式。光伏产品在中欧贸易中仅占据5%，但中国光伏产品极为倚重欧盟市场。2011年，欧盟市场占据中国光伏企业出口份额的56.94%。或许，欧盟可以将光伏“双反”作为一张底牌，迫使中国在飞机、豪车等进口关税上做出让步。但此举对一直强调清洁能源的欧洲来说，势必会影响到节能减排。

　　面对欧盟挑起的贸易战，中国反应迅速。6月5日，中国政府宣布启动对欧洲葡萄酒反倾销调查，并可能征收惩罚性关税。虽然中国每年从欧盟进口的葡萄酒只有十几亿美元，但此举正中要害，欧盟的葡萄酒出口大国法国、意大利恰好是这次对华光伏案的支持者。欧盟很快回击，6月13日向WTO发起申诉，投诉中国对进口的高性能不锈钢无缝钢管征收反倾销税。

　　相比葡萄酒、不锈钢，这场贸易战的核心是光伏。光伏贸易关系到中国200多亿美元的出口额和40多万人的就业，意义非同小可。国务院总理李克强亲自“公关”，他在不同场合多次表示，欧盟对华光伏产品双反案损人不利己。硬币的另一面是，这也加速了中国对国内光伏产业支持政策的出台。光伏行业的健康发展被提到前所未有的高度。国内市场一旦激活，可以让光伏产业逐渐摆脱对欧洲市场的依赖。

　　这注定是一场没有真正赢家的战争，虽然还没有结束，但以2012年中国和欧盟双边贸易总值5460亿美元的规模，可以预见此次贸易战难以持久。大国相处，合作远比对抗来得轻松。这就像小孩过家家——争战时常有，但影响不了相互依存的关系。