欧盟对华铜版纸举起双反“大棒”

　　欧盟对华铜版纸举起双反“大棒”

　　出口“反补贴”潘多拉魔盒开启

　　5月14日，欧盟对外宣布，对从中国进口的铜版纸同时征收反倾销税和反补贴税。这是欧盟第一次对华反补贴，同时也是欧盟首次对中国同一产品动用双重贸易救济手段。

　　“欧盟的司法裁决体制是判例法，一旦潘多拉的盒子打开，那么以后它们对华的贸易裁决都可能以此为鉴。” 对于欧盟此次“双反”影响的严重性，中国造纸行业协会秘书长赵伟深表忧虑。

　　最高关税达39.1%

　　“这是一场跨国诉讼，律师费就好几百万元呢。当时仅材料，我们就向欧盟提供了好几箱。”晨鸣纸业(000488,股吧)此次诉讼的代理律师蓝雄对《中国经营报》记者表示。APP(中国)方面也聘请了律师来应对这场欧盟的双反调查。

　　据了解，2010年3月，欧盟委员会就开始了此次双反调查。今年5月14日，欧盟的双反调查进行了最终裁决。欧盟裁定对中国企业征收4%~12%的反补贴税率和8%~35.1%的反倾销税率。

　　“一般首先会有欧盟内部的企业向欧盟委员会作出提案，然后欧盟再进行调查。”中国轻工业信息中心纸业战略专家郭永新说。在欧盟调查的过程中，包括应诉的中国企业以及政府均必须向欧盟提供相应的材料。

　　商务部证实中方向欧盟提供了大量的证据，证明中国造纸行业是一个高度竞争的行业。但最终的裁决结果却出乎意料。

　　裁决结果在企业层面引发了激烈的反对。5月16日，APP(中国)发表声明，对欧盟决定对进口自APP(中国)的铜版纸强制征收20%的混合关税(12%的反补贴关税及8%的反倾销关税)，深表失望。

　　据了解，在此次欧盟双反案中，APP被裁定的20%关税是中国公司同类产品中最低的，其他被裁定的中国公司中，有的被征收高达39.1%的混合关税。晨鸣纸业总经理助理高俊杰则表示，虽然此事对晨鸣纸业的影响有限，但是晨鸣纸业也表示坚决反对。

　　中国商务部方面对此也保持高度关注。“中方将对欧盟铜版纸案终裁裁决进行仔细研究和评估，保留依法采取相应措施的权利，以维护中国企业合法权益。”商务部新闻发言人姚坚表示。

　　“造纸行业在我们国家是一个高度市场化的行业，不仅原料、价格高度市场化，哪一次涨价的成本也是企业自己消化。在这种情况下，欧盟利用世贸组织的规则，做出了一个不公平的裁决，当然会招来反对。”赵伟表示。