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外贸寒冬中的长远布局 贸易保护主义将日益加剧

时间: 2009-12-21 12:19:09 来源: 《瞭望》新闻周刊  网友评论 0
  • 在国内压力下,主要经济体自顾性会进一步增强,贸易保护主义将日益加剧。即使世界经济复苏,国际贸易也不会出现大幅反弹。

  “这说明,虽然我国的贸易出现了明显的负增长,但这是由于全球贸易收缩所造成,并非我国产品的竞争力在下降。份额的提高,恰恰说明了竞争力的提升。”赵晋平谈到,在全球经济收缩的大背景下,中国无论是从出口,还是从整个贸易的下降幅度来看,都是相对有限的。“总体上中国保市场、保份额的目标实现了,竞争力并没有下降。”

  “这其中,我国一系列稳定外需的政策起到了很大的作用,至少减缓了对外贸易大幅下降可能产生的不利影响。”赵晋平表示。

  春天还有多远

  2010年中国外贸形势如何,这是一个上至中央政府,下至平民百姓都希望了解的问题。

  “会明显好于今年。”多位受访专家的回答令人稍感欣慰。

  首先,从国外看,各国政府一年来稳定金融、刺激经济的措施已经取得明显效果。世界经济形势中的积极变化不断增多,国际金融市场趋于稳定,美欧日等发达国家经济结束一季度自由落体式的下滑态势,衰退趋势减缓并走向复苏,主要先行指标不断改善。美国三季度GDP环比折年率增长3.5%,四个季度以来首次实现增长。日本9月份制造业采购经理人指数升至54.5,达到三年来的最高,消费者信心指数连续第9个月上升。欧元区9月份总体经济信心指数达到82.8,创一年来新高。印度和巴西等新兴经济体经济增长加快,二季度分别增长6.1%和6.0%。国际货币基金组织对经济增长预期也有所改善,将2009年世界经济增长由-1.4%上调至-1.1%。而2010年,全球经济增长将达到3.1%。

  其次,从国内来看,国民经济的基本面是健康的。特别是此轮危机中,我国出口产品国际市场份额没有减少,竞争力没有削弱,随着国家进一步落实出口退税、出口信用保险和融资担保等政策,进出口企业信心增强,企业经营外部环境改善,外贸发展的有利因素增多,基础更加稳固。

  但是,受访专家也表示,世界经济复苏的基础并不稳固,经济自主增长的动力不足,复苏的进程将是艰难曲折的,我国外贸发展仍面临许多困难和风险。

  首先,世界经济复苏缓慢,外需难以大幅反弹。主要发达国家财政和货币政策的扩张空间有限,美国2009财年财政赤字达到1.4万亿美元,是2008财年的3.1倍,赤字率高达10%,创二战以来新高。德、法等国财政赤字率均超过3%的控制目标,日本财政赤字率达到9.4%。各国基准利率也处于历史低位。就业形势好转一般滞后于经济复苏,主要经济体失业率可能继续恶化,消费和投资自主增长难有明显起色,以技术进步为支撑的新的经济增长点尚未形成。因此,全球经济即使实现复苏,未来增长速度也将是缓慢的,同时不排除中间有所反复。IMF预计,2010年至2014年全球经济增速将略高于4.7%,低于危机前几年的平均水平。受此影响,世界经济和国际市场需求短期内难以出现大幅回升。

  其次,主要经济体自顾性增强,贸易保护主义加剧。国际金融危机发生后,需求大幅萎缩,国际贸易出现严重下滑,加剧了各国之间的贸易竞争。一些国家和地区在扩大内需受阻的情况下,纷纷提出通过扩大出口来促进经济尽快复苏,甚至通过本币大幅贬值、增加各种形式补贴等手段提高本国产品竞争力,千方百计争夺国际市场。WTO报告显示,2009年4月到8月短短5个月时间,20国集团就出台了91项新的潜在的保护主义措施。据世界银行统计,自金融危机爆发以来,20国集团中有17个国家一共推出78项贸易保护主义措施,其中47项已经付诸实施。

  随着世界经济从衰退走向复苏,由于各国经济复苏进程不一,国际间的政策合作意愿减弱,协调难度加大。在国内压力下,主要经济体自顾性会进一步增强,将优先解决国内就业、产业发展等问题,继续出台各种贸易限制措施和保护措施,贸易保护主义将日益加剧。即使世界经济复苏,国际贸易也不会出现大幅反弹。国际货币基金组织预测,2010年全球货物贸易量仅增长2.7%,低于对世界经济增长的预期。

  再次,国际市场竞争更加激烈,中国出口面临压力加大。国际金融危机发生后,发达国家提出重振制造业,一些国家还表示将通过扩大出口来缓解国内贸易赤字问题。许多发展中国家出口总体竞争力进一步上升,并且可能继续通过本币贬值等手段争夺国际市场。这将使中国在中高端产品领域面对发达国家的直接竞争,在传统优势产品领域面对发展中国家更多的挑战。

  再有,国际大宗商品价格可能高位震荡,企业经营风险增加。随着世界经济走向复苏,2010年全球资源和能源需求将有所回升,在超低利率水平和宽松货币政策背景下,投机炒作和美元汇率走低等因素可能推动大宗商品价格上涨,推高中国企业的进口和出口成本。一旦世界经济复苏遇到挫折,国际大宗商品价格可能高位剧烈波动,加大中国企业进出口的经营风险。此外,面对日益激烈的国际竞争,中国出口产品将面临更大的降价压力,企业的利润空间将被进一步压缩,削弱中国企业发展后劲。

  “我对1980年~2008年的数据作过分析,全球GDP每提升一个百分点,全球贸易就会提升2~3个百分点。而中国出口和全球贸易增长又是高度相关的,一般而言,全球贸易增长每提升1个百分点,中国出口就会提升2个百分点。”赵晋平表示,从目前的预测来看,明年全球经济增长3%左右,这就意味着全球贸易增长6~7个百分点,中国出口增长12%~13%左右。当然,考虑到全球经济复苏还是不稳定的,尤其是消费需求短时间内尚难以复苏,因此全球增5%,中国出口增10%是比较恰当的预测。(记者尚前名)□
 

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本文来源:《瞭望》新闻周刊 作者: (责任编辑:alexmls)
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