弱势美元酝酿反弹 中国能源价格改革寻找“时间窗口”

　　弱势美元酝酿反弹

　　保尔森在八国集团(G8)财长会议后重申，他支持强势美元，并否认美元贬值协助推升了全球能源价格。此前不久，美国总统布什、美联储主席伯南克都曾公开表示了支持强势美元的立场。

　　“强烈的政策转向信号。美元毕竟已经连续跌了六年时间了，如果再跌下去，对于美国经济的副作用将日渐凸显。”牛犁对本报记者说。

　　据他分析，美元的贬值，有利于其转嫁经济减速风险，也可以促进美国出口，有利于其经济失衡的缓解。

　　然而，太长时间的持续贬值，其副作用正在日益凸显。一方面，贬值对促进美国出口的作用已经在慢慢弱化；另一方面，美元如果过度贬值，又保持低利率状态，国际资本流出，经济增长又成问题，这也会对美国国际货币地位构成严重挑战。

　　因而，尽管支持美元走强和走弱的因素同时存在，美元弱势的状态也很可能会再持续一段时间，但美国方面的上述连续表示已经表明，美国针对美元的政策已经开始转向。而从中长期看，势必牵动和改变包括中国在内的全球经济运行的方向。

　　就中国而言，如果美元触底反弹逐步走强，大量进入中国的游资就有可能放慢步伐，从而减轻流动性过剩对中国经济的冲击。作为最重要贸易伙伴之一，美国经济随之的上行，也会对中国外贸带来新的动力。

　　但同时，如果中国经济减速过快，经济前景出现不好态势，美元触底反弹，或许会带来国际资本的大量外逃，也可能会给中国经济带来另外一种冲击。

　　中国能源调价或在奥运后

　　而美国政府发出的这一重大信号，或许为中国的能源价格改革带来契机。

　　去年11月份以后，国内没有再调整成品油价格，但由于国际原油价格从80多美元一桶，上升到目前130多美元一桶，国内成品油价格上升的变相方式已经出现。

　　典型的例子是，北京和全国大部分地区最便宜的90号油短缺。90号油每升比93号油便宜3毛钱左右，比97号油便宜6毛钱左右。90号油短缺，使得小排量汽车不得不加更贵的97号油。

　　“国家没有调高成品油价格，但实际的油价调高已部分实现。”一位统计部门的人士说。

　　国家发改委能源研究所刘小丽指出，国家下一步调整成品油等能源价格势在必行，但可以采取循序渐进、分品种一步步推进的方式。

　　6月15日，国家发展改革委负责人称，下一步将实施积极稳妥地推进能源价格改革，择机进一步理顺成品油、天然气价格；认真落实差别电价政策，督促各地停止对高耗能企业实行电价优惠。

　　国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣的研究证明，目前资源性产品和要素价格的扭曲，对宏观层面总量平衡带来的负面作用越来越大，必须进行战略性的调整，但这个调整时间不是短期的。

　　一些专业人士测算，到9月17日残奥会结束时，中国物价水平可能下降至5%-6%左右，甚至更低，此时是调整成品油、天然气、电等能源价格的新时机。

　　牛犁也认为，目前具体调高成品油价格、电价对于CPI的影响多大，虽难以准确测算，不过影响很小是确定的。

　　而按照牛犁的分析，目前中国的电力、成品油价格调整之所以不动，并不是担心其本身调高对下游CPI的影响，而是担心这可能推动通胀预期的进一步加强，打乱整个经济秩序。在他看来，能源价格体制的改革适当延后，是为了等待更大的理顺空间。

　　清华大学教授李稻葵则建议使用一个透明的调价时间表。

　　他认为，从现在开始，由国家发改委、国务院宣布一个时间表，规定半年以后成品油价格提20%，再过半年再提20%。这样做的好处是，从国内来看，时间表一宣布，成品油消费增幅会下来。国际上是“宣布时间表之后，非常有可能，国际原油价格下降”。

　　根据他的研究，目前世界石油只有40%左右是用于交易的，油价高与炒作有关。如果中国节能减排动真格的话，效果会非常明显。

　　中金公司研究部亦在6月16日发布报告称，中国应将成品油价格提高50%，以使国内炼油毛利与国际水平一致。这将在诸多方面有利于中国经济，包括能源使用效率和长期通胀预期下降，由于对投机性资本流入的担忧限制了利率、汇率政策等货币紧缩公交的有效性，提高能源价格不失为当前宏观调控之良策。

　　对于提价时间，报告认为，食品通胀放缓将提高能源价格上调的可能性。