清远样本：产业转移是把“双刃剑”

    广东清远，一场解放思想大讨论正在紧张进行。而在其解放思想的9个调研课题里面，第一个专题就是加快工业化进程。

    工业园区的建设成为这个专题的关键词。在珠三角产业调整呼声日高的背景下，包括清远市在内的粤北地区建立的工业园主要承接珠三角的产业转移。

    实际上，几年前，随着佛山陶瓷产业大规模的向广东省内的清远、河源、肇庆等地转移，2002年始，距广州50公里的清远市在清城区源潭镇建了全市第一个工业园——建材陶瓷工业城。在这个珠三角的“后花园”里，包括源潭镇陶瓷工业城在内的陶瓷产业转移工业园已经成为泛佛山陶瓷产区的一部分，产值超过200多亿，占全国总产量近50%。

    清远经济也因此得到了快速发展，并被外界冠以“清远现象”。不过，由于其高耗能、资源性以及高污染的产业特性，也给当地的科学发展带来不小挑战。

    “清远和珠三角开始的发展模式一样”

    清远抓住了珠三角产业转移的机会。这个山清水秀的城市，已经变成一个珠三角工业链条上高速运转的齿轮。

    “清远的发展和珠三角开始的发展模式一样，也许到十年八年后，这里的产业也要转移出去。”清远市经济贸易局一位副局长告诉本报记者，上一届清远的主政者是从珠三角调过来的，就把珠三角的发展模式“照搬了过来并取得了很好的效果”。

    据源潭镇政府副镇长谢华亮介绍，为了吸引陶瓷产业转移过来，政府给予土地、用电、税收上的优惠，“如果你在珠三角成本太高而活不下去，那我这里就给了你喘息的空间”。

    对此，广东省家美(清远)陶瓷有限公司办公室主任王翔也表达了同样的意思，“用地、用电以及税收优惠可以降低成本，在珠三角产业面临成本趋高的形势下，企业需要这么一个喘息的平台”。

    谢华亮告诉记者：“刚开始发展产业需要在量上达到一定规模。当量变到达一定程度，对引进的陶瓷企业不再是来者不拒。我们要求他在产值上要达到一定规模，在节能减排上要达到国家标准。”

    上述副局长则对记者说：“也许过几年，我们也会像珠三角一样逼着你走。目前在用电上对有些企业已经取消了价格优惠。”