胡景岩谈中国服务贸易开放新格局

时间: 08-03-29 13:10:19 来源: 中国贸易金融网 
  • 胡景岩,经济学博士、研究员,现任中华人民共和国商务部服务贸易司司长,自八十年代中期起在外经贸部外资司负责中国吸收外商投资的法律、法规和政策制定及设立外商投资项目的审批工作。从1993年开始参加中国复关和加入WTO的谈判工作,著有《外商投资企业经营管理问答》、《中国投资必读》、《吸收外资最佳方式选择》、《中国投资最新方式》、《外商投资中国最新法规解答》等专著,发表论文100多篇。

    大家看一下日本,过去日本的制造业非常发达,但现在你到日本去看索尼、松下,他们的工厂已经不生产电视机了,干什么?都在搞研发,都在做动漫。日本一年出口到美国的动漫是50亿美元,相当于它的钢铁出口的4倍。我觉得大家可以去思考这个问题,钢铁对环境、能源各方面都造成多大的压力啊?做动漫,一个人坐在写字楼里一个月折腾出来以后,一个E-mail发走了。我们国家在发展服务贸易方面应该面临着很好的机遇,我不多讲,把几个大体的情况简单说一下:

    一个是服务贸易,在全球贸易中的比重迅速上升,整个全球贸易过去二十年前,服务贸易占全球世界贸易总量比重的七分之一,现在已经上升到五分之一。另外服务贸易结构本身也在调整,新兴的服务贸易,像信息技术、金融保险等,在全球服务贸易中的比重由过去的40%左右现在已经上升到50%。还有服务贸易的地区格局主要也是集中在发达国家,发展中国家前十位的服务贸易大国只有中国和印度,印度主要是它的软件和外包上。

    世贸的四种形式当中最主要的还是商业存在这种形式,占总量50%,自然人移动只占1%到2%,劳务人员输出也不少,打工,建房子这赚不了多少钱,我们希望多有几个姚明,你说姚明一年出去,那也是中国人,那也叫自然人啊,那赚多少钱啊?大家可以去算算。服务外包也成为越来越重要的形式,这些都不具体说了。

    中国现在发展服务贸易,我们自身的情况大家可以看到,要对自己有一个把握,一个是我们起步晚,增速快,我们现在的发展速度是全球的两倍,这是一个概念。第二,占全球的比重不断上升,过去二十年前我们的出口占全球0.7%,现在已经上升到3.4%,这和改革开放的相关性非常明确,你看曲线的增长,最近几年增长的速度比重越来越快。

    再一点,现在服务贸易可以说滞后于货物贸易的发展,我们国家整个服务贸易占货物贸易出口的比重是比较低的,货物贸易出口,06年时我们还排在第三位,现在还上升,在第二位,但我们占全球比重,货物贸易占8.6%,服务贸易在全球排名第八,但只占3.4%,服务贸易占整体出口的比重仅仅是8.2%,全球是8.9%,其他贸易大国服务贸易占的比重都是双位数。另外我们现在以传统服务贸易旅游运输为主体,超过60%;再一个,服务贸易和货物贸易不一样,货物贸易是顺差,现在我们服务贸易是长期逆差,从1992年开始就是逆差,一年逆差八九十亿。现在全球经济有一个规律,经济越发达,服务业占GDP的比例越高,全球发展中国家是50% ,我们现在是40%多,说明你落后,但潜力很大,所以发达国家要拼命进入我们服务业的市场,在这方面潜力很大。

    我们服务贸易对外开放发展空间很大,当然从一方面服务贸易进口,外国人到这儿给我们提供服务,建筑、设计,沃尔玛,家乐福到我们这儿来,这方面仍然继续有空间,因为我们改革开放的进程不会终止,今后我们还会继续开放,我们更多强调的是服务贸易的出口,要从比较优势上讲,服务贸易方面,我们也有相当多的比较优势,但现在整个提供的服务内容比较少,服务贸易水平比较低。比如高端金融,英国一年向海外提供金融服务赚取的收入300亿美元左右,我们是多少?几亿美元,大家可以做一个比较。美国好莱坞大片一年在海外赚的票房收入是多少?258亿美元,我们是多少?2亿美元。大家可以去做一个判断,所以说,我们的空间是相当大的。

    另外讲商业存在,大家看,沃尔玛、家乐福,麦当劳都来了,大家到海外去,能找到多少中国的商业存在?是看到王府井百货大楼,还是看到全聚德了?更不用看狗不理了,所以这方面的路还很长,空间还很大。

    发展服务贸易,有很多途径可以操作,这不具体说了,从政府操作上有很多具体的做法,我也希望学者们提出很好的建议,从我们国家的具体情况来看怎么进行操作。我只强调一点,我们做服务贸易要突破原来的传统思维,不要按货物贸易管理的方式来推进服务贸易,开展工作,这样肯定不行。服务贸易有它的特性,比如出口它不是走海关的,按照对货物的管理,软件本身是服务,如果按照货物的管理,到海关报光盘,到海关去检查,能检查明白么?大家都清楚。服务你怎么去管理?不管怎么说,我们对国内的服务企业进入国际市场,现在全球都在服务业转移,我们应该是有一个非常好的机会,当年我们把握了制造业转移,成为了全球的制造业大国、强国,作为全球现在都在朝着服务业的转移和加快发展,各国都在争服务贸易,我们国家也不要放弃这种机会,因为这里头潜力太大了,都是高附加值的,都是赚钱的,又环保又节能。大家看十七大报告为什么提出了这一点,要我们大力发展服务贸易,这个意义是非常深远的。转变外贸增长方式,如果我们国家的对外贸易,服务贸易的实力越来越强,那我们的软实力,在全球的竞争力,获得的附加值,这笔帐大家都可以算。当然学者要做的很多,能不能树立服务贸易的品牌,到底怎么运作,服务业企业往往讲在国内怎么怎么好,但一拿到国际上就不行,为什么?必须在全球的视野上,在经济全球化的今天思考问题,定位的产品,定位的服务,定位的消费者,我说句话,不光是让本民族的接受,还要为全球各个民族、各个文化更好地接受,都接受你,这个东西才是有生命力的,才是有竞争力的。不光是你自己的,也应该是世界的。我们发展服务贸易现在需要研究的内容、课题很多,我也希望在座的学者今后如果对这方面有兴趣,多给政府支几招,多做点儿这方面的研究,我觉得非常有实际价值。

    我讲到这儿,谢谢大家!

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