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伊方:当年的合同已经废止
尽管伊方对俄方的援助给予了高度评价,但伊外长兹巴里24日还是对外界表示,根据伊政府的决定,萨达姆时期与俄方签署的那些能源合同已经废止。伊拉克建议俄公司与其他外国公司一起,在同等条件下参与伊拉克的油气开发。
对于伊方的反应,俄政策技术中心副主任马卡尔金分析说,伊拉克石油加工能力不足,油品产能严重短缺,因此俄罗斯仍有机会打入伊拉克油气业,只是需要另觅他途。他说,萨达姆政权倒台后,伊拉克历任当权者亲近美国,因此俄罗斯与他们打交道不太容易。当务之急是“在伊拉克寻找盟友——那种单独的、倾向于俄罗斯的政治家盟友”,然后才是理顺与伊政府的关系。
重返伊拉克并不易
虽然卢克公司与伊方成立了工作组,但它收复伊拉克能源失地的胜算到底有几成,俄专家意见不一。梅特罗波尔分析中心分析师科金认为,重获西古尔纳-2号不太可能;安东分析中心分析师孔勤虽认为卢克公司有三四成的希望,但他承认问题并不那么简单。
西古尔纳-2号油田的开发合同是俄罗斯1991年后与伊拉克签署的第一个大型合同,仅初期投资额就规定为37亿美元。据各种评估,该油田的储量为60亿~240亿桶。伊政府2002年废止合同,理由是卢克公司未遵守“头3年内每年须向西古尔纳-2号油田至少投入2亿美元”的合同条文。
伊政府在2003年(萨达姆政权倒台后)和去年春天两次向议会提交立法草案,要求就多个油田的开发重新进行招标,其中就包括西古尔纳-2号。但卢克公司辩称自己并未毁约,只是因为当年伊拉克的石油开采处于联合国制裁下,为不破坏国际法,卢克公司只得暂停在伊拉克开采石油。
俄开放金融集团分析中心负责人米尔洽科娃认为,尽管伊拉克石油储量达1150亿桶,居世界第三,但资金极度缺乏限制了其油气业的发展。而且,伊政局不稳且《石油法》迟迟未能出台,使西方许多油气公司望而却步。而卢克公司1997年起就在那里开发,对伊拉克的油气地质状况非常了解,加上伊方对当年合同的废止导致卢克公司巨额投资“打水漂”未免会有些“歉意”,因此该公司仍可能在伊油田竞标中重新获得某些利益。