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由于将举办北京奥运会,2008年的中国无疑凝聚了世界更多的目光。全国两会召开在即,世界各国将通过这一观察中国走向的窗口,了解中国如何应对全球化背景下的挑战,了解中国这艘航船在世界风雨中如何更好地破浪前进。
迎接全球化给发展繁荣带来的机遇
2008年,是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,是中国实行改革开放30周年,是举办北京奥运会之年,也是实施“十一五”规划承上启下的一年。这一年,中国将对改革开放经验进行系统总结,以期在更广阔的国际舞台上,迎接互利共赢的新发展。
“到今年年底,中国实行改革开放就30年了。中国融入全球化的方针与建设市场经济的方针并举,内政和外交相互促进、相辅相成。”俄罗斯科学院远东研究所主任研究员雅科夫·贝格尔最近如是评论道。
贝格尔认为,中国从全球化中受益:政治稳定、廉价和勤恳的劳动力、各类政策优惠将大量的外国企业家吸引到中国;急剧增长的出口拉动了整个经济的发展;国外现代化的工艺和先进的管理经验又为民族企业所利用和借鉴。
事实的确如此,从1978年到2006年,中国进出口总额从206亿美元增长到17607亿美元,占国内生产总值的比重达到65%左右。这期间,中国累计实际利用外资超过6850亿美元。世界500强企业中有480多家在华投资。
国际货币基金组织发表的《世界经济展望》报告认为,“中国正成为世界经济发展的最大推动力”。中国在世界经济中的作用不断增强,吸引着全球的目光,“引进来”“走出去”,加强经贸往来有了更多的机遇和更广阔的空间。
机遇,不仅是与一个个企业、国家展开合作,也意味着中国进一步在全球体系中履行义务,享受权利。在美国普林斯顿大学政治学和国际关系学教授约翰·伊肯伯里看来,包括世界贸易组织在内的全球贸易制度“对中国来说是有价值的”,其价值还将“与日俱增”,“正在崛起的经济大国经常面对歧视性威胁和保护主义,多边贸易原则和解决争端的机制给中国提供了应对的手段”。
2008年是中国和世界的奥运之年,北京奥运会将增进中国人民同世界各国人民的相互了解和友好合作,也将带动举办城市和东道国的经济社会发展。
2月9日在东京举行的西方七国财长和央行行长会议认为,世界经济的基本面目前仍是稳固的。对于中国来说,这也意味着支撑新一轮世界经济增长的基础性条件没有大的变化,和改革开放的29年一样,2008年,中国的发展仍具有外部机遇。
复杂多变的外部经济环境带来挑战
外面的世界很精彩,外面的世界也多变化。进入2008年,受美国次贷危机影响,世界经济在连续5年扩张之后放慢步伐,不可避免地给中国带来挑战。
在美国发生次贷危机、世界经济降温之际,联合国及世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行等最近分别发表对2008年世界经济的展望报告,认为受美国经济因素的影响,世界经济增长将比去年放缓。
英国《观察家报》在最近的一篇报道中援引广东一位旅行包生产商的话说:“美国的经济问题对我们的业务有非常大的影响。我们主要对美国和加拿大出口,由于那里经济面对困境,我们账单中60%到70%未能得到及时支付。”
在美国及世界经济放缓背景下,中国的出口将受到影响。美国罗斯资本合伙公司副总裁唐纳德·斯特拉斯海姆认为,中国很多出口商品都运往美国、日本和欧盟国家,这些发达国家经济放缓将导致购买力降低,影响中国产品出口。全球财经研究公司首席经济师纳里曼·贝拉韦什预测,今年美国消费开支增长将会减半,从2007年的3%降至1.5%。
与此同时,贸易顺差过大会导致贸易摩擦加剧,也加大了中国经济受外需影响发生波动的风险。由社会科学文献出版社出版的经济信息绿皮书《中国与世界经济发展报告(2008)》认为,去年中国外贸出口继续保持较快增长,很多产品对国际市场依赖程度偏高,一些商品受到欧美国家的反倾销调查和指控。净出口对中国经济增长的贡献度明显偏高,中国经济受国际不稳定因素影响的潜在风险加大。
此外,国际市场原油、商品价格上涨将给国内市场带来压力,也会加大国内的通货膨胀预期。而美国的次贷危机导致近期全球金融市场剧烈波动,中国也很难置身事外。挑战似乎并不遥远。