潘光伟：资金融通助力“一带一路”基础设施建设

2017年，中国国务院总理李克强访问新西兰，与新西兰签署了关于加强“一带一路”倡议合作的安排备忘录。此后，中新双方开始就“一带一路”议题不断深化交流，密切共商合作模式。同年6月，新西兰《先驱报》采用整版集中介绍了中国“一带一路”倡议情况，称“一带一路”正由蓝图变为现实，新西兰期望抓住机遇。

2018年11月14日，李克强总理在新加坡与新西兰总理阿德恩进行了会面。阿德恩表示，新西兰高度重视对华关系，两国合作富有成果，在当前形势下，新西兰愿继续奉行积极的对华政策，同中国开展“一带一路”合作，促进双方互利共赢。

高层对话催热了民间交往，政策的落地也需要调动市场资源。正是在这样的背景下，2019年3月25日，由中国银行业协会、中国工商银行联合举办的“中国——新西兰基础设施建设交流论坛”在京成功召开。中国银行业协会党委书记、专职副会长潘光伟，新西兰基础设施协会会长史蒂芬•塞尔伍德，奥克兰市副市长比尔•卡什莫尔，国家发展和改革委员会宏观经济研究院投资所研究员、原副所长杨萍，财政部税政司处长张薇薇，中国城市规划设计研究院副总工程师孔彦鸿，工银新西兰总经理侯倩，北京地铁建设管理公司总工程师张继菁，中国国际工程咨询公司研究中心主任李开孟，新西兰基础设施协会代表团共70余人出席了论坛。论坛分别由中银协第一副秘书长杨险峰和中银协总监、财委会办公室主任艾亚萍主持。

潘光伟针对中国银行业服务基础设施建设情况，作了题为“务实交流，携手推动两国基础设施建设迈向更高水平”的主旨演讲。

潘光伟表示，加强基础设施建设有利于稳定经济增长，也是逆周期调节经济的有效手段。不仅中国等发展中国家在提升城市化进程中需要加大基础设施投资建设力度，发达国家也陆续推出规模庞大的基础设施建设计划以更新老化基础设施、带动经济复苏。中国基础设施建设后发优势显著，特别是改革开放以来，适度超前、统筹衔接的一体化现代基础设施网络初步成型，基础设施密度和网络化程度全面提升，自主创新技术大幅提高。与此同时，中国基础设施建设内涵更广，出现了更偏重于5G、人工智能等新型基础设施建设。

银行业助力基础设施建设取得了显著的成效，银行投放基础设施行业贷款余额已超过25万亿元（约合3.7万亿美元）,面对基建投融资难题和市场变化，中国银行业不断创新产品和服务方式。建行推出PPP模式系列贷款服务项目全流程；国开行探索形成“政府主导、机制建设、统一借款”的融资模式，缓解贫困地区基础设施建设融资难问题。

资金融通是“一带一路”建设的重要支撑，为引领银行业从优化海外布局、促进产融结合、强化金融合作等方面服务“一带一路”资金融通，中银协在“一带一路”建设伊始就向620家中外银行会员单位发出了《中国银行业服务“一带一路”倡议书》。在监管部门的引领下，中国银行业多措并举，通过多元产品和工具提供金融保障、便利性支持和投行服务。

最后，潘会长表示，虽然我们与新西兰山海相隔，但合作共赢的理念让我们走到了一起，希望中新双方能够借助此次论坛碰撞思想，取长补短，拓展合作，造福两国人民。

国家发改委宏观经济研究院投资所原副所长杨萍讲解了中国基础设施宏观规划体系编制和实施情况。财政部税政司处长张薇薇分别介绍了中国的税制改革、分税制下中央和地方税收如何分配、基础设施建设享受的税收优惠政策等问题。中国城市规划设计研究院副总工程师孔彦鸿详细剖析了从中国城镇化发展转型及城市基础设施发展等问题。北京地铁建设管理公司总工程师张继菁着重介绍了北京轨道交通基本现状、规划评估流程、项目投融资模式和创新技术的运用等。中国国际工程咨询公司研究中心主任李开孟侧重对中国基础设施项目投资安排的理论基础和实践情况进行深入讲解。