周小川：人民币国际化政策该出台的都已出台

今天（9日）上午，十三届全国人大一次会议在梅地亚中心举行记者会，中国人民银行行长周小川，副行长易纲，副行长、国家外汇管理局局长潘功胜就“金融改革与发展”的相关问题回答中外记者的提问。

外文局中国网记者：在推动人民币国际化方面，今年会有哪些主要举措？

人民币国际化，应该说主要的政策该出台的都已经出台了，也就是说，已经允许在贸易和投资中使用人民币；同时，人民币现在也已经加入了国际货币基金的SDR的篮子，这些主要的步骤该做的都已经做了。应该说，市场参与者在多大程度上愿意使用人民币进行贸易投资的结算，以及用于资产计价，包括一些重要商品、储备，是否愿意在多大程度上用人民币计价交易，这是一个比较长的过程，也是谁也强制不了谁的，都是他们自愿按照他们的理解来考虑的。所以，今后是一个渐进的过程。

至于政府方面或者说从央行的角度能够继续推动的事，我觉得一是在资本市场和全球主要资本市场的连通方面，可能还有进一步可以做的事情。这方面大家也已经看到，这些年始终都有一些进展；再有，除了资本市场以外，整个金融市场其他方面的连通也会有所增强；另外，中国是稳步地、渐进地逐步推进资本项目的可兑换，可兑换以后，还存在着一些个别方面的限制，这些限制也会逐步、稳步地放开，放开以后，人民币国际化还能够进一步地向前迈进。

中国十三届全国人大一次会议新闻中心９日举行主题为“金融改革与发展”记者会。中国央行负责人在记者会上表示，中国将在金融领域进一步扩大开放，人民币国际化也将向前迈进。

近年来，中国金融领域的对外开放程度越来越高。今年的《政府工作报告》进一步提出有序开放银行卡清算市场，放开外资保险经纪公司经营范围限制，放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制，统一中外资银行的市场准入标准。

在９日的记者会上，中国央行——中国人民银行行长周小川介绍说，中国在市场准入方面对外开放准备了很多年，加入ＷＴＯ之后实现了一定程度的对外开放。

周小川说：“现在，我们进入新的阶段后，确实在市场准入方面对外开放可以胆子大一些，开放的程度更高一些。除了允许外面的机构在中国办金融业务以外，对外开放还是一个更广义的内容。其中也包括中国的金融机构走向全球。这些年，中国的金融机构在全球各个地方也设立更多的分支机构和子行，开展了越来越多的业务，和其他国际的金融机构有很多很好的合作。其中一个重要的因素，就是人民币的国际化。人民币国际化也促进了中国整个金融的对外开放。除了人民币可以‘走出去’以外，我们金融市场的其他方面也有重要的开放步伐。”

周小川介绍说，过去的五年，推出了“沪港通”、“深港通”、“债券通”，这些都是金融市场上的对外开放。这些开放，也意味着中国在货币可兑换方面逐渐迈出坚实稳定的步伐。他预计这种开放的趋势还会继续加大。

防控金融风险是中国政府今后一个时期的重点工作之一。中国央行副行长易纲在记者会上表示，金融市场进一步开放并不意味着放松监管。

易纲说：“外资金融机构要准入或者开展业务的时候，依然要按照相关的法规进行审慎监管。这样我们通过加强金融监管，完善配套监管机制，我们仍然可以有效地防范和化解金融风险，维护金融稳定。”

如何进一步推进人民币国际化是９日记者会上媒体关注的热点。对此，周小川表示，“人民币国际化，应该说主要的政策该研究的都已经研究了，已经允许在贸易和投资中使用人民币，同时，人民币现在也已经加入了国际货币基金组织的ＳＤＲ的篮子，主要的步骤该做的都已经做了。市场参与者在多大程度上愿意使用人民币进行贸易结算和投资，以及用于资产计价，包括一些重要商品、储备，在多大程度上用人民币计价交易，这是一个比较长的过程，也是谁也强制不了谁的，都是他们自愿按照他们的理解来考虑的。所以，今后人民币国际化是一个渐进的过程。”

周小川还表示，中国正稳步地、渐进地推进人民币资本项目的可兑换。

周小川说：“ 目前，还存在着一些个别方面的限制，这些限制也会逐步有序放开，放开以后，人民币国际化还能够进一步地向前迈进。”