监管层发文规范影子银行 互联网金融被纳入

　　腾讯科技讯（乐天）1月7日消息，近日有消息称国办的“107号文”《关于加强影子银行业务若干问题的通知》已下发，主要内容包括严禁过桥、通道、代持等绕8号文监管业务模式，严禁非信贷科目放款，严禁账外杠杆。目前市场火热的互联网金融也进入监管视线。

　　“107号文”认为，我国影子银行主要包括三类：一是不持有金融牌照、完全无监管的信用中介机构，包括新型网络金融公司、第三方理财机构等；二是不持有金融牌照，存在监管不足的信用中介机构，包括融资性担保公司、小额贷款公司等；三是机构持有金融牌照，但存在监管不足或规避监管的业务，包括货币市场基金、资产证券化、部分理财业务等。

　　“107号文”确定一些原则性东西，如监管范围和监管机构的职责。“107号文”要求按照谁批设机构谁负责风险处置原则，逐一落实各类影子银行主体的监督管理责任，建立中央与地方统分结合，国务院有关部门分工合作，职责明晰、权责匹配，运转高效的监督管理体系。

　　按照划分，银行业机构的理财业务由银监会负责监管；证券期货机构的理财业务及各类私募投资基金由证监会负责监管；保险机构的理财业务由保监会负责监管；金融机构跨市场理财业务和第三方业务由央行负责监管协调。

　　对于互联网金融监管，“107号文”也有提及。“107号文”还要求，对于尚未明确监管主体的，需抓紧进行研究。其中，第三方理财和非金融机构资产证券化、网络金融活动等，由央行会同有关部门共同研究制定办法。

　　“107号文”要求金融机构借助网络技术和互联网平台开展业务，要限定业务范围，不得因为技术手段的改进而超范围经营。网络支付平台、网络融资平台、网络信用平台等机构不得利用互联网技术违规从事金融业务。

　　腾讯科技查阅官方网站，并未见“107号文”文本，不过，目前多位行业人士均证实有“107号文”存在，并认为此举对国内互联网金融发展，尤其是P2P发展具有规范性意义。