浦东持续增强全球金融资源配置能力

金融业经济密度高于深圳、北京；金融要素市场国际化水平持续提升；新一轮金融业对外开放项目陆续落地……浦东金融业在全球金融版图中的话语权正逐步提升。

深入推进实施高水平改革开放、高质量发展、高品质生活、高素质队伍战略，是浦东新区区委全面落实《中共上海市委关于面向全球面向未来提升上海城市能级和核心竞争力的意见》的核心举措，是浦东当前和今后一个时期发展的战略方向。浦东金融局局长张红接受记者采访时表示，在贯彻落实“四高”战略方面，就金融业而言，浦东将致力于提高金融业经济密度，提升金融业贡献率，持续增强全球金融资源配置能力。

多举措提升金融产业的发展质量

以金融业增加值占区域面积的比重来衡量金融业的经济密度，2017年，浦东每平方公里的土地上产生了2.23亿元的金融业增加值，这一数值已超过深圳（1.5亿元）、北京（0.28亿元），也超过全市（0.84亿元）。就税收贡献来看，2017年，浦东金融机构全年缴纳的税收达425亿元，同比增长8.52%，当年，税收贡献超过1亿元的金融机构达58家，10亿元以上的金融机构有6家。

张红向记者表示，与国际金融中心相比，浦东金融业的经济密度略低于我国香港，与纽约差距较大，尽管这与浦东面积较大有关，但也意味着浦东在提升金融业质量方面仍有较大的努力空间。

“当前，上海国际金融中心建设正处在由扩大规模到注重质量、由集聚资源到提升功能的发展关键期。浦东作为上海国际金融中心建设的核心功能区，未来将紧紧围绕中央关于新时代金融工作的三大任务，抓住国家新一轮扩大开放的机遇，将浦东金融建设从机构体系的健全向金融功能的完善转变，从外延发展向内涵的增长和能级的提升转变，从以发展为主向发展和风险防范并重转变。”张红说。

具体包括：提升金融产业发展质量，完善金融市场和机构体系建设，增强上海国际金融中心核心功能区的集聚辐射能力；增强金融服务实体经济能力，大力培育上市公司，支持境内外优质企业利用上海资本市场做大做强；提高金融风险防控水平，完善金融风险监测、预警、防范和处置制度建设，构建金融风险防范的长效机制。

金融要素市场国际化程度持续提高

金融要素市场是上海国际金融中心建设的核心。经过多年发展，浦东已集聚了13家国家级要素市场和功能性金融基础设施机构，2017年，上海期货交易所总成交量排名全球第一；上海证券交易所筹资总额排名全球第二；银行间市场债券存量排名全球第三。

张红告诉记者，下一步，浦东将进一步支持金融要素市场发行跨境产品，打造国际平台，拓展境外投资者参与的深度和广度，提升金融要素市场的国际化水平和配置境内外资源的能力。

作为我国首个向境外机构开放的国际化期货品种，原油期货3月26日在浦东正式挂牌交易。截至7月31日，按单边统计，原油期货累计成交量772.53万手，成交金额3.67万亿元，开户数量稳步增长，境外客户的参与度也在逐渐提升。

上市百日时，中国版原油期货成交量和持仓量已跃居世界第三，仅次于布伦特和WTI原油期货。记者获悉，已有石油公司采用原油期货合约价格作为基准价格购买原油。

“随着我国新一轮金融服务业对外开放，浦东可吸引境外投资银行、期货公司等落户，提高原油期货等金融衍生品市场的竞争力和服务能力，建立更加开放和发达的金融要素市场。”张红说，“2017年至今，浦东新引进9家期货风险管理子公司、14家期货公司上海分公司。”

金融要素市场的另一“国际板”——黄金国际板，自2014年9月推出以来累计成交额已达4.92万亿元，累计招募国际会员70家，成交量占比达40%至50%。目前，上海国际黄金交易中心正进行产品创新，包括研发基于自贸区交割的保证金产品以及推出其他贵金属的国际板产品等，提升国际客户的参与度和黏性，逐步将上海自贸区建成亚太黄金转口贸易中心。

中央结算公司参与的“债券通”去年7月推出，目前在中央结算公司开户通过“债券通”间接入市的境外机构已达131家，持有债券约500亿元。继“沪港通”推出后，上海证券交易所仍在计划设立国际金融交易平台，力争年内开通“沪伦通”。

未来致力于进一步形成开放新优势

“浦东金融业的发展过程就是金融业开放的历程。”张红说，在金融业新一轮开放背景下，浦东将率先推动一批国际知名的合资证券、外资银行、外资寿险公司、外资再保险公司等落户浦东，承接全球跨国金融业务和交易转移。

今年4月，我国领导人在博鳌亚洲论坛上宣布一系列对外开放的新举措，金融业对外开放的步伐加速迈进。为贯彻落实中央进一步扩大金融业对外开放的战略举措，承接上海市重点外资金融机构落户和业务创新试点，今年6月，上海自贸区推出《关于扩大金融服务业对外开放 进一步形成开发开放新优势的意见》，涵盖了吸引外资金融机构集聚等六大方面共25条举措。

两家位于浦东的外资保险经纪公司——英国韦莱保险经纪公司和怡和保险经纪公司获批扩大经营范围；国际三大评级机构之一的穆迪落户浦东，注册资金1亿元；英国科技金融公司WorldFirst在浦东的全资子公司越蕃商务信息咨询（上海）有限公司申请中国支付业务许可已获得央行公示；两家位于浦东的保险公司——工银安盛人寿和交银康联人寿已发起筹建资产管理公司……

记者获悉，针对新一轮金融业对外开放，浦东正在推进的相关项目已近20个，涵盖了银行、证券、基金、保险、评级、第三方支付等几乎所有金融业相关领域，这些外资项目多是全国第一家或第一批，具有很强的先发优势。

张红告诉记者，浦东积极为外资金融项目的落地开展相关协调服务，提供包括工商注册和税务登记绿色通道、政策咨询与协调等服务。“浦东还协助外资金融机构寻找国内合作伙伴，如在摩根大通银行和法国兴业银行设立合资券商时，金融局即为他们推荐了优秀的国有企业和民营企业，部分企业已和外方达成了合资协议。”

来源：上海浦东网