2017金融监管转折之年

2017年是金融监管大年。这是一个具有深刻意义的转折点，金融监管成为17年资本市场波动的核心逻辑。

一行三会等监管机构针对资管行业、银行、公募、保险等出台一系列金融监管政策，标志着自2012年以来，以金融自由化、影子银行、资管繁荣为特征的金融扩张周期迎来分水岭，一个金融繁荣时代落幕了，金融周期正进入下半场收缩的新时代，这是包括货币、债券甚至股票等大类资产在未来3年面临的大格局。

回首过去5年，2012年以来大资管行业一直是金融业最璀璨的明珠。

资管扩张速度连续多年保持50%以上，根据央行口径统计，2017年大资管行业总规模已突破100万亿（部分重复计算），其中，银行表内、表外理财余额为6.75万亿、21.63万亿，信托资产余额23.1万亿，公募、券商资管、基金专户和子公司、私募规模分别为11.14万亿、17.37万亿、14.4万亿和10.3万亿，创造出了极为宽松的信用环境。

而信托、券商通道业务和基金子公司以非标资产为主，非标准化资产占比超过80%。具体而言：

• 银行理财：截止2017上半年，标准类债券占到42.5%，非标债权占比16.1%，现金及银行存款占15%，此外，权益投资、拆放同业和买入返售、同业存单、公募等也占比各在3-10%左右。

• 信托产品：截止2017年9月，标准化证券资产的占比仅14.3%，而贷款、股权投资、买入返售等非标类资产占到超过50%。

• 基金子公司：截止2016年末，标准化资产股票、债券等占比仅13.1%，非标资产（委托贷款、收益权、信托计划等）占比达71.1%。

• 公募基金和基金专户：标准化资产占100%。

• 券商资管：各类型资管产品差异巨大，

a）集合计划以标准化资产为主，债券占到63%，协议存款、股票、基金分别占5-8%，非标资产占比不足10%；

b）主动定向产品也以标准化资产为主，债券占比55.7%，股票、基金等占10%，而信托计划等非标资产占比不足15%。

c）定向通道业务则以非标资产为主，信托贷款、资产收益权、票据等占比超过75%，而证券投资仅占15.8%。

严监管和防风险是贯穿2017年全年的关键词。过去5年在大资管快速膨胀过程中，各方金融监管也呈现竞相放松之势，业务、产品、结构和通道创新层出不穷，跨部门、跨行业进行监管规避和套利。

但2017年国务院金融稳定发展委员会成立，标志着对金融统筹监管和监管协调建立了顶层设计，各方监管也开始竞争性紧缩，发布一系列严厉政策，致力于化解资管领域金融风险。

2017年的重要金融监管政策进行全面梳理，分析各政策对流动性、债市、银行、大类资产等领域的影响，有利于投资者回顾和把握金融严监管下的政策思路和市场方向。