央行重罚第三方支付：银联、通联合计被罚没4680万

央行通报，对通联支付处以罚款1110万元，没收303万元；对银联处以罚款2654万元，没收613万元。合计被罚没4680万元。

为了严惩支付结算违规行为，维护银行卡收单市场秩序，中国人民银行（央行）再度出手整治第三方支付机构，对线下收单业务的两大巨头银联商务和通联支付开出巨额罚单，没收违法所得和罚款合计近4680万元。

根据7月25日央行在官网发布消息称，为整肃银行卡收单市场秩序，保障持卡人合法权益，根据社会举报，央行于2016年3月至5月期间对通联支付网络服务股份有限公司、中国银联子公司银联商务有限公司开展了银行卡收单业务检查。

经核查，上述两家公司存在未落实商户实名制、变造银行卡交易信息、为无证机构提供交易接口、通过非客户备付金账户存放并划转客户备付金、外包服务管理不规范等严重违规现象，举报情况基本属实。

央行表示，未来将继续依据相关法规和支付结算违法违规行为举报奖励制度，发挥社会公众监督作用，持续加强支付结算市场监管，从严惩处支付结算违法违规行为。

严惩两家机构

根据行政处罚公示《银支付罚决字【2016】2号》，通联支付因违反银行卡收单业务相关法律制度规定，央行决定没收其违法所得3033755.34元，并处以罚款11101266.02元（合计1413.5021万元）；对负有直接责任的通联支付网络服务股份有限公司副总裁陈玉明、湖北分公司总经理陈惠民、厦门分公司总经理张庆秋、新疆分公司总经理王维萍、北京分公司副总经理方波给予警告，并各处5万元罚款。

公开资料显示，通联支付由上海国际集团、上海国际信托有限公司、中国万向集团等机构共同出资设立，这两家机构在国内支付市场地位不言而喻，是国内数一数二的银行卡收单专业化服务机构。

根据行政处罚公示《银支付罚决字〔2016〕3号》，银联商务被没收违法所得6134255.55元，并处以罚款26537022.20元（合计3267.1277万元）；对负有直接责任的银联商务有限公司总裁李晓峰、厦门分公司总经理方一兴、江苏分公司总经理万虹、陕西分公司总经理王国院、河南分公司总经理郑旭辉、湖南分公司总经理彭洪生给予警告，并各处5万元罚款。

公开资料显示，银联商务有限公司是中国银联控股的，专门从事银行卡受理市场建设和提供综合支付服务的机构，成立于2002年12月。

据北京商报报道，这并非银联商务和通联支付首次受到处罚。早在2014年，由于涉嫌预授权套现，银联商务被央行通报批评，而今年3月通联支付宁波分公司就因反洗钱问题已经被罚款101.5万元。同时，在今年4月，就有消息称，通联支付和银联商务因为违规为二清机构开放通道而被严惩。

来源：互联网金融新闻中心

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