Ibrahim Jantan：东盟统计体的发展及东盟统计体与中国的关系

Ibrahim  Jantan：好，非常感谢，首先我要道歉，今天早上我感觉身体不是很舒服，我竭尽所能吧。尊敬的主席阁下，国家统计局副局长许宪春先生，广西统计局局长杨和荣，以及各东盟国统计同仁。大家早上好。

我非常高兴能够代表东盟秘书处在这里发表演讲，ACSS的概念无疑是东盟统计合作的一个重要进步，它支撑着东盟成员国之间的信任，并是支持东盟统计系统与生产高品质的，相关联的，及时性和可比性的东盟统计数据客观制度框架元素，统计世界是不断变化的，因此，需要更强的机制来处理和管理不断增长的数据需求，ACSS的建立将会解决以上这些挑战。

ACSS的设想是一个有前瞻性和支持东盟共同体建设相关联的、及时性的和可比性的统计数据，成为具有可靠性的供应商，以支持东盟共同体的发展。ACSS委员会是该地区统计系统的最高统计机构。在东盟统计合作框架下，ACSS战略计划在2011—2015年推进，得到规划和协调的ACSS小组委员会的大力支持，尤其是修订的合作东盟统计框架，制定了2015—2020年战略规划，并实践和实施了ACSS代码即COP行为准则制度环节开展自我评估的相应措施。修订的ACSS在缅甸内比都第四次系统委员会上得以通过，修订的ACSS表明了东盟共同体2015年后发展愿景和新的公平框架以及互联互通总体规划的实施，以及2011年通过的千年发展目标实现路线图所面临的新的重点和新的问题以及新的承诺。

在机制建设和战略合作领域增加了四个额外的条款：

一是东盟统计数据的发表方以ACSS五年战略规划为指导。

二是监测实施这一战略的进展情况，并通过多年的年度工作计划定期评估。

三是应通过COP开展评估，进行质量监测。

四是应实行ACSS程序规则，遵守现有的政策以及框架。

三个新的条款也被列入“关于东盟统计数据的传播和通信技术合作框架”当中，其中包括：

一是继续开展技术合作工作，加强东盟统计数据的发布以及沟通。

二是应该根据各东盟成员国有关数据保密性条款的相关条款加强数据可获得性，更好地满足客户需求，更具有时效性、多样性和详细的统计数据。

三是我们应该继续加强努力，发布各种统计指标，更好地来反映东盟一体化的进程以及在东盟共同体各个支柱的发展状况。

委员会还批准通过了ACSS2016-2020的战略计划，对于这个计划来讲，ACSS的使命是东盟统计系统将持续提供支撑基于证据的政策的决策过程，加强成员国和东盟秘书处的统计能力，ACSS的设想是成为一个高度具有相应性的统计东盟共同体统计系统提供高质量的统计数据。

ACSS的战略计划有七个重要方面。

第一，ACSS是非常高级别的数据协调机构，来指导东盟统计的发展。

第二，我们在数据的生产机构以及ACSS和东盟的各其他机构之间建立紧密的合作关系。

第三，加强生产数据机构之间的协调。

第四，东盟各成员国是ACSS委员会的技术支持，是区域连或中心和协调员。

第五，将对其国家战略为统计发展。

第六，为统计加强支持和投入。

第七，我们应该为ACSS提供有力的机制。

女士们、先生们，我们现在正在执行基于ACSS行为准则进行评估的工作，其实行为准则是非常好的机制，是自我评估的一个工具。我们知道，目前为止东盟统计数据的时效性、覆盖性方面取得巨大的进展，但是我们还需要在一些关键领域里面加大协调和衔接，各个协调是由各个工作组来保障的，为了再接再厉，将来我们会专门给柬埔寨、老挝、缅甸和越南提供相应的支持。

在委员会下也开发了新的东盟统计领域，比如说监测千年发展目标的指标，如何监测交通统计数据，委员会也同意要从起Sna2008论坛，确保统计框架包括国际收支（BPM6，IMTS2000、MSITS2010）以及政府财政统计GFS等等之间的一致性。

沿着这条线，ACSS委员会已同意ACSS统一模板的开发，包含支持东盟共同体的相关数据，可以说现在我们的工作组在数据分享中开展工作，信息的发布和传播，这实际上是和ACSS子委员会合作，该数据分享工作组已经取得了巨大的进展，比如说为成员国加强能力建设，通过改进传播的技能，还有定期的新闻发布会更好地促进数据的发布，2015年我们的目标是使用信息图形技术在发布统计数据的时候更好地来进行发布。

我们知道，为了实现ACSS的使命，即提供具有相关性、时效性、可比较性的数据，我们必须加强成员国和秘书处的能力建设，目前欧盟有一个项目来支撑柬埔寨、老挝、缅甸和越南，这四个国家已经派了代表来取得统计硕士学位，我们主要是建立一个专家池子，更好地来监测这四个国家能力建设的进展，帮助他们实施外国直接投资，还有贸易和服务方面标准实施。在我们即将召开的第五届委员会当中，我们会修订我们的年度行动计划，而且我们会针对2015年年度监测报告进行审议，而且我们会讨论2017年的年度计划，还包括2020—2025年的ACSS战略计划。

讲这么多，希望这两天的论坛能够给大家一个机会，开诚布公地进行讨论，加强中国—东盟之间的合作，非常感谢中国国家统计局组织本次论坛，谢谢。